II OZ 749/26

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Mazur po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. we W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 9 kwietnia 2026 r., sygn. akt II SA/Wr 135/26 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi W. we W na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 21 stycznia 2026 r. nr 85/2026 w przedmiocie oddalenia skargi na przewlekłość postępowania egzekucyjnego postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z 9 kwietnia 2026 r. o sygn. II SA/Wr 135/26 odrzucił skargę W. we W. (dalej "skarżąca") na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 21 stycznia 2026 r. w przedmiocie oddalenia skargi na przewlekłość postępowania egzekucyjnego W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że skarżąca pomimo wezwania nie uzupełniła braku fiskalnego skargi. Dlatego też, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r., poz. 143 ze zm., dalej "p.p.s.a.") był zobligowany do odrzucenia skargi. Skarżąca wniosła zażalenie na powyższe postanowienia Sądu I instancji, wnosząc o jego uchylenie i podnosząc, że 13 marca 2026 r. wykonała przelew na konto Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego we Wrocławiu w kwocie 100 zł, na dowód czego przedłożyła potwierdzenie wykonania przelewu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Z treści art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. wynika, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Oznacza to, że w chwili wniesienia pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (m.in. skargi) powstaje obowiązek uiszczenia wpisu sądowego. Strona wnosząca skargę ma obowiązek uiszczenia wpisu sądowego, chyba że z obowiązku tego została zwolniona na mocy przepisu prawa (art. 239 § 1 pkt 1 - 3, art. 239 § 2 i art. 240 p.p.s.a.), bądź postanowienia referendarza sądowego lub sądu, przyznającego jej prawo pomocy w tym zakresie (art. 239 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Stosownie zaś do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie żadna z okoliczności zwalniających skarżącą z obowiązku poniesienia kosztów sądowych nie wystąpiła. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego zaskarżone postanowienie odpowiada prawu. Z uwagi na fakt, że skarżąca złożyła skargę na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 21 stycznia 2026 r., bez uiszczenia należnej opłaty, zasadnie została wezwana do jej uregulowania w trybie art. 220 § 1 p.p.s.a. Korespondencja sądowa zawierająca wezwanie do wykonania zarządzenia do uregulowania wpisu od skargi została doręczona skarżącej 12 marca 2026 r., co oznacza, że ustawowy termin do jego uiszczenia upłynął 19 marca 2026 r. Pomimo wezwania skarżąca nie uiściła wpisu od skargi. Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, że Sąd prawidłowo, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., skargę skarżącej odrzucił. Odnosząc się do oświadczenia zawartego w zażaleniu, iż w niniejszej sprawie skarżąca uiściła wpis sądowy w wymaganej wysokości, podnieść należy, że z przedłożonego potwierdzenia wykonania przelewu wynika, iż numer rachunku bankowego adresata przelewu nie pokrywa się z numerem rachunku Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego we Wrocławiu, na który zgodnie z wezwaniem skarżąca obowiązana była uiścić wpis od skargi. Z tego względu argumentacja przedstawiona w zażaleniu nie stanowiła wystarczającej podstawy do podważenia ustaleń dokonanych przez Sąd I instancji. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.