II OZ 744/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 czerwca 2014 r., sygn. akt IV SA/Wa 1195/14 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2014 r., Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z dnia 9 czerwca 2014 r. wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej "p.p.s.a.") Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał A. P. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2014 r., Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Wysokość wpisu ustalono stosownie do § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej "rozporządzenie"). Na powyższe zarządzenie skarżący złożył zażalenie, wnosząc o jego uchylenie. Wniosek o uchylenie zarządzenia skarżący uzasadnił trudnym położeniem materialnym, a także tym, że prawdopodobnie w niedługim czasie będzie skarżył jeszcze dwa postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę), aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3). Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, iż prawidłowo Przewodniczący Wydziału IV WSA w Warszawie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2014 r., Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Prawidłowo została również ustalona wysokość wpisu, stosownie bowiem do § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia wpis stały w sprawach skarg z zakresu zagospodarowania przestrzennego, do którego należy sprawa niniejsza, wynosi 500 zł, czyli w takiej wysokości jaka została określona w zaskarżonym zarządzeniu, które należy w związku z tym uznać za prawidłowe. Należy wyjaśnić skarżącemu, że w postępowaniu wywołanym zażaleniem na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu Naczelny Sąd Administracyjny bada jedynie prawidłowość wezwania zarówno co do samej zasady jak i wysokości. Trudna sytuacja materialna nie uzasadnia natomiast uchylenia zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Kwestia trudnej sytuacji materialnej może zostać skutecznie podniesiona, ale w postępowaniu dotyczącym przyznania prawa pomocy. W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. postanowił zażalenie oddalić.