II OZ 702/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D.W. i M.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 6 kwietnia 2017 r. sygn. akt VII SA/Wa 1975/15 w przedmiocie odrzucenia zażalenia D.W. i M.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 8 grudnia 2016 r. sygn. akt VII SA/Wa 1975/15 w sprawie ze skargi D.W., M.W., J.W. i M.W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 6 kwietnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie D.W. i M.W. (dalej jako "skarżący") na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 8 grudnia 2016 r., sygn. akt VII SA/Wa 1975/15 w sprawie ze skargi D.W., M.W., M.W. i J.W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] czerwca 2014 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że postanowieniem z 8 grudnia 2016 r. odrzucił zażalenie skarżących na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 3 sierpnia 2016 r. Skarżący wnieśli zażalenie na to postanowienie. Zarządzeniem z 16 stycznia 2017 r. skarżący zostali wezwani do uzupełnienia braków formalnych zażalenia przez nadesłanie dwóch odpisów zażalenia, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie doręczono skarżącym 6 lutego 2017 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych zażalenia upłynął bezskutecznie 13 lutego 2017 r. Skarżący nie uzupełnili braków formalnych zażalenia. W związku z tym Sąd I instancji odrzucił zażalenie na postanowienie z 8 grudnia 2016 r. Zażalenie na powyższe postanowienie złożyli skarżący podnosząc argumenty dotyczące zasadności wniesionej w tej sprawie skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 197 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 - dalej jako "p.p.s.a.") do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Przepis art. 178 p.p.s.a. stanowi natomiast, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną (a więc odpowiednio również zażalenie) wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną (zażalenie), której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zgodnie zaś z art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Skarżący zostali wezwani do nadesłania dwóch odpisów zażalenia. W treści wezwania skarżący zostali prawidłowo pouczeni, że nieuzupełnienie braków formalnych zażalenia skutkować będzie jego odrzuceniem. Pomimo tego skarżący nie nadesłali odpisów zażalenia na postanowienia Sądu I instancji z 8 grudnia 2016 r. W tej sytuacji Sąd I instancji prawidłowo odrzucił zażalenie, którego braków skarżący nie uzupełnili w wyznaczonym, siedmiodniowym terminie. Z tych względów i na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 ustawy p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.