II OZ 685/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 31 marca 2017 r. sygn. akt II SA/Kr 24/17 wzywające do uzupełnienia wpisu sądowego w sprawie ze skargi B. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] listopada 2016 r., znak [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzania nieważności postanowienia postanawia: oddalić zażalenie

B. S. wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] listopada 2016 r. utrzymujące własne postanowienie z dnia [...] września 2016 r. odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia Prezydenta Miasta Krakowa z dnia [...] listopada 2015 r. znak: [...] stwierdzającego, że realizacja budowy dwóch budynków mieszkalnych przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji o środowiskowych uwarunkowań dla tego przedsięwzięcia. W dniu 22 marca 2017 r. skarżący uiścił wpis sądowy w kwocie 100 zł. Następnie zarządzeniem z dnia 31 marca 2017 r., sygn. akt II SA/Kr 24/17, Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał skarżącego do uzupełnienia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] listopada 2016 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia. Jako podstawę wezwania Przewodniczący Wydziału wskazał art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej "P.p.s.a.") i § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej "rozporządzenie"). Na powyższe zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie zażalenie wniósł B. S. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 214 § 1 P.p.s.a., do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (art. 220 § 1 P.p.s.a.). Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 P.p.s.a.). Zgodnie z art. 231 P.p.s.a. w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne pobiera się wpis stosunkowy, zaś w innych sprawach pobiera się wpis stały. W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] listopada 2016 r., utrzymujące w mocy własne postanowienie z dnia [...] września 2016 r. odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia Prezydenta Miasta Krakowa znak: [...] z dnia [...] listopada 2015 r. Przepis § 2 ust. 5 ww. rozporządzenia stanowi, że wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowień lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy wynosi 200 zł. Dlatego też, prawidłowo Przewodniczący Wydziału II WSA w Krakowie ustalił wpis od wniesionej przez skarżącą skargi na kwotę 200 zł. Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art.184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.