II OZ 613/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.B. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 kwietnia 2014 r., sygn. akt III SA/Kr 657/14 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi M.B. na postanowienie Wojewody Małopolskiego z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie wniosku o udostępnienie danych osobowych postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z dnia 22 kwietnia 2014 r., sygn. akt III SA/Kr 657/14, Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał skarżącą M.B. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Wojewody Małopolskiego z dnia [...] marca 2014 r. w przedmiocie wniosku o udostępnienie danych osobowych w wysokości 100 zł, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a." w zw. z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Na powyższe zarządzenie zażalenie wniosła skarżąca, wyrażając w jego treści swoje niezadowolenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Przepis art. 230 § 1 P.p.s.a. stanowi zasadę, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem tym jest między innymi skarga (art. 230 § 2 P.p.s.a.). Od tej zasady są wyjątki. Mogą one wynikać wprost z ustawy lub orzeczenia sądu zwalniającego daną stronę z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych (art. 239 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie nie miało miejsca ustawowe zwolnienie z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych ani z uwagi na osobę skarżącej, ani na przedmiot postępowania. Nie zapadło również postanowienie sądu zwalniające skarżącą z obowiązku uiszczenia wpisu. W tej sytuacji prawidłowo Przewodniczący Wydziału uznał, że skarżąca zobowiązana jest do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi. Zaś w związku z tym, że przedmiotem skargi jest postanowienie organu odwoławczego, którym utrzymano w mocy postanowienie Burmistrza Miasta Chrzanowa z dnia 7 lutego 2014 r. o zwrocie wniosku o udostępnienie danych osobowych Marcina Barcika, to prawidłowo określono wpis od skargi w wysokości 100 zł. Zgodnie bowiem z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wynosi 100 zł. Zaś sytuacja materialna strony nie ma wpływu na ocenę legalności zaskarżonego postanowienia, albowiem nie może być ona brana pod uwagę przy wydawaniu tego typu zarządzenia. Kwestia ta jest badana, ale tylko i wyłącznie w postępowaniu o przyznanie stronie prawa pomocy. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 w zw. z art. 198 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.