II OZ 572/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Stowarzyszenia [...] z siedzibą w [...] na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 kwietnia 2018 r. sygn. akt VII SA/Wa 2533/17 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w [...] na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2017 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: oddalić zażalenie

Pismem z dnia 25 października 2017 r. Stowarzyszenie [...] z siedzibą w [...] wniosło skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2017 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia. W związku z powyższym Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 16 kwietnia 2018 r. wezwał Stowarzyszenie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na opisane wyżej postanowienie organu z dnia [...] września 2017 r., w wysokości 100 zł, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369), zwanej dalej "p.p.s.a.", w zw. z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193), w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Zażalenie na powyższe postanowienie wniosło skarżące Stowarzyszenie, domagając się jego uchylenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jak stanowi art. 230 § 2 p.p.s.a., pismem, o których mowa w § 1 tego artykułu jest m.in. skarga. W niniejszej sprawie Stowarzyszenie wniosło skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2017 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia na postanowienie Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] czerwca 2017 r. Stosownie do normy art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Jednakże skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. W związku z tym, że z akt sprawy nie wynika, by wpis od wniesionej skargi został przez Stowarzyszenie uiszczony, a zainicjowane przez stronę postępowanie w przedmiocie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata zakończyło się odmową jego przyznania (postanowieniem z dnia 16 kwietnia 2018 r. Sąd pierwszej instancji utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego z dnia 26 lutego 2018 r. o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie kosztów sądowych i ustanowienia adwokata – k. 34), prawidłowo – stosownie do normy § 2 ust. 1 pkt 1 ww. rozporządzenia – Przewodniczący Wydziału wezwał skarżące Stowarzyszenie do uiszczenie wpisu od skargi. Prawidłowo także została określona wysokość wymaganego wpisu w oparciu o normę § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia. Nadmienić przy tym należy, że sprawa zainicjowana skargą Stowarzyszenia nie należy do żadnej z kategorii spraw o których mowa w art. 239 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Z powyższych względów, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.