II OZ 570/15

II OZ 570 / 15 POSTANOWIENIE Dnia 18 czerwca 2015 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Maria Czapska – Górnikiewicz po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 kwietnia 2015 r. sygn. akt VIII SA/Wa 303/14 odrzucające zażalenie M. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 marca 2015 r. sygn. akt VIII SA/Wa 303/14 odrzucające sprzeciw M. S. od zarządzenia referendarza sądowego z dnia 29 kwietnia 2014 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. S. i M. S. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] stycznia 2014 r. znak [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na realizację inwestycji drogowej postanawia: oddalić zażalenie.

II OZ 570/15 UZASADNIENIE Zaskarżonym postanowieniem z dnia 29 kwietnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucili zażalenie M. S. od postanowienia tego Sądu z dnia 2 marca 2015 r., którym odrzucono sprzeciw od zarządzenia referendarza sądowego z dnia 29 grudnia 2014 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie skarżącemu prawa pomocy. Jak wskazał Sąd pierwszej instancji, skarżący M. S. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Zarządzeniem z dnia 29 grudnia 2014 r. referendarz sądowy orzekł o pozostawieniu ww. wniosku bez rozpoznania. Postanowieniem z dnia 2 marca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił sprzeciw wniesiony przez skarżącego z uwagi na jego niepodpisanie. Zażalenie na to postanowienie złożył skarżący, jednak w związku ze stwierdzonym brakiem podpisu wnoszącego zażalenie, Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez osobiste jego podpisanie lub nadesłanie odpisu zażalenia własnoręcznie podpisanego, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie zostało prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu 10 kwietnia 2015 r. Wskazując na art. 194 § 3 w związku z art. 197 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.- zwanej dalej P.p.s.a.), Sąd stwierdził, że strona nie uzupełniła ww. braków w wyznaczonym terminie (art. 178 P.p.s.a.). Z tych przyczyn, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. odrzucił zażalenie. Zażalenie na powyższe postanowienie złożył M. S., wnosząc o jego uchylenie i zarzucając mu naruszenie przepisów postępowania administracyjnego oraz wniósł o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 197 § 2 P.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zatem w niniejszym przypadku odpowiednie zastosowanie znajdzie art. 178 P.p.s.a, który nakazuje odrzucić zażalenie, jeżeli strona nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie. Brakiem formalnym zażalenia w niniejszej sprawie był brak jego podpisu stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. Jak wynika z akt sprawy zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 marca 2015 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego zażalenia przez jego podpisanie lub nadesłanie odpisu zażalenia własnoręcznie podpisanego, zakreślając termin 7 dni na dokonanie ww. czynności od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Skarżący we wskazanym terminie nie wykonał ww. zarządzenia. W związku z tym zgodnie z podanym w zarządzeniu rygorem, Wojewódzki Sąd Administracyjny zasadnie zażalenie odrzucił. Mając wskazane wyżej okoliczności na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wniesione zażalenie na mocy art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., jako pozbawione uzasadnionych podstaw.