II OZ 557/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 4 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia X sp. z o.o. sp. k. w [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 19 kwietnia 2022 r. sygn. akt II SA/Gl 400/22 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi X sp. z o.o. sp. k. w [...] na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 28 grudnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 19 kwietnia 2022 r. sygn. akt II SA/Gl 400/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę X sp. z o.o. sp. k. w [...] na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 28 grudnia 2021 r., nr [...], w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia. Uzasadniając powyższe rozstrzygnięcie Sąd podniósł, że postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 28 grudnia 2021 r. zostało skutecznie doręczone stronie skarżącej w dniu 10 stycznia 2022 r., a zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do Sądu upływał w dniu 9 lutego 2022 r. Jak wynika natomiast z koperty nadawczej skargi została ona nadana w placówce pocztowej w dniu 14 lutego 2022 r., czyli po upływie terminu. W związku z powyższym Sąd stwierdził, iż obowiązany był odrzucić skargę jako spóźnioną, zgodnie z regulacją art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zażaleniem X sp. z o.o. sp. k. w [...] zaskarżyła powyższe postanowienie w całości, zarzucając mu naruszenie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. poprzez błędne uznanie, że doszło do uchybienia terminu, podczas gdy skarga została nadana w ostatnim dniu uprawniającym do jej wniesienia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej: p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, natomiast skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia Sąd odrzuca zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. W niniejszej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zastosował powołane powyżej przepisy w sposób prawidłowy. W przedmiotowej sprawie bezspornym było, że zaskarżone postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 28 grudnia 2021 r. zawierające prawidłowe pouczenie o trybie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, zostało skutecznie doręczone skarżącej Spółce w dniu 10 stycznia 2022 r. Termin do wniesienia skargi upływał zatem Spółce z dniem 9 lutego 2022 r. Sąd I instancji słusznie więc stwierdził, że skoro termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 9 lutego 2022 r., to nadanie skargi w placówce pocztowej 14 lutego 2022 r. nastąpiło z uchybieniem 30-dniowego terminu, o którym mowa w art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.