II OZ 523/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 7 kwietnia 2014 r., sygn. akt II SA/Ol 170/13 o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku oddalającego skargę M.S. na postanowienie Warmińsko – Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] grudnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania egzekucyjnego w sprawie rozbiórki obiektu postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 7 kwietnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odmówił M.S. (dalej jako "skarżący") sporządzenia i doręczenia uzasadnienia wyroku z 25 kwietnia 2013 r. oddalającego skargę na postanowienie Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] grudnia 2012 r. w przedmiocie zawieszenia postępowania egzekucyjnego w sprawie rozbiórki obiektu. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że wyrok w sprawie został ogłoszony 25 kwietnia 2013 r. Pismem z 12 września 2013 r. skarżący złożył wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia powyższego wyroku wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności procesowej. Postanowieniem z 30 stycznia 2014 r. Sąd I instancji odmówił przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 26 marca 2014 r., sygn. akt II OZ 299/14, uchylił zaskarżone postanowienie i odrzucił wniosek o przywrócenie terminu. Sąd I instancji wyjaśnił, że termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w niniejszej sprawie upłynął 2 maja 2013 r. Wniosek natomiast został złożony 12 września 2013 r., a zatem po upływie ustawowego terminu do jego złożenia. Zażalenie na powyższe postanowienie złożył skarżący, wnosząc o jego zmianę. Skarżący przedstawił swoją korespondencję z Pocztą Polską dotyczącą skuteczności doręczenia mu przesyłki zawierającej zawiadomienie o rozprawie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 141 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a."), w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. W niniejszej sprawie nie ma wątpliwości, że skarżący złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z uchybieniem siedmiodniowego terminu. Okoliczności tej skarżący nie kwestionuje, podnosząc argumenty uzasadniające przywrócenie terminu do wystąpienia z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Kwestia przywrócenia terminu została już prawomocnie rozstrzygnięta postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 26 marca 2014 r. i nie może być przedmiotem oceny na tym etapie postępowania. Z tych też przyczyn Sąd I instancji zobowiązany był odmówić sporządzenia pisemnego uzasadnienia wyroku. Mając powyższe na uwadze i na podstawie art. 184 z związku z art. 197 § 1 i 2 ustawy p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.