II OZ 517/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Bujko po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. L., A. L. i A. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 27 kwietnia 2009 r. sygn. akt II SA/Kr 13/09 o odrzuceniu skargi kasacyjnej B. L., A. L. i A. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 23 lutego 2009 r. sygn. akt II SA/Kr 13/09 o odrzuceniu skargi B. L., A. L. i A.i L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z dnia [...] listopada 2008 r. Nr [...] w przedmiocie zmiany stosunków wodnych postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 23 lutego 2009 r., sygn. akt II SA/Kr 13/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę B. L., A. L. i A. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z dnia [...] listopada 2008 r., Nr [...] w przedmiocie zmiany stosunków wodnych. Od powyższego postanowienia skarżący złożyli osobiście przez nich sporządzoną i podpisaną skargę kasacyjną, co doprowadziło do jej odrzucenia na podstawie art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Na powyższe postanowienie B. L., A. L. i A. L. złożyli zażalenie, podnosząc, iż przyczyną niezachowania wymogów formalnych przy składaniu kasacji było nieprofesjonalne zachowanie się ich pełnomocnika z wyboru, który nie dokonał stosownej opłaty sądowej, co skutkowało odrzuceniem skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do regulacji art. 175 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata bądź radcę prawnego z zastrzeżeniem wyjątków określonych w § 2 i 3 wskazanego przepisu, a które w rozpoznawanej sprawie nie mają miejsca. Wyjątki te wiążą się bowiem z zajmowaniem przez stronę określonego stanowiska, wykonywaniem przez nią określonego zawodu lub posiadaniem odpowiednich kwalifikacji zawodowych. Z powyższego przepisu wynika, iż nie można uznać – jak tego oczekuje się w rozpoznawanym zażaleniu – iż skarżący mogli taką skargę kasacyjną sporządzić osobiście. Odnosząc się do zarzutów zażalenia, należy wskazać, iż nieprofesjonalne działanie adwokata lub radcy prawnego nie uzasadnia odstąpienia od wymogu określonego w powyższym przepisie, w sytuacji, w której skarżący nie legitymują się kwalifikacjami uzasadniającymi osobiste sporządzenie skargi kasacyjnej. Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.