II OZ 447/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Miron po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 30 maja 2022 r. sygn. akt II SA/Gl 1673/21 w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 19 maja 2021 r. nr WINB-WOA.7721.188.2021.AG w przedmiocie doprowadzenia obiektu do należytego stanu technicznego postanawia: odrzucić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 30 maja 2022 r. sygn. akt II SA/Gl 1673/21 odrzucił skargę kasacyjną M. K. od wyroku tegoż Sądu z dnia 28 lutego 2022 r. Sąd pierwszej instancji wskazał, że w rozpoznawanej sprawie skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącą, pomimo iż czynność ta obwarowana jest przymusem adwokacko – radcowskim, co wynika wprost z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r. poz. 329 dalej p.p.s.a.). Nadto z treści skargi kasacyjnej i złożonego na niej podpisu nie wynika, aby została sporządzona przez osobę należącą do kręgu podmiotów wymienionych w art. 175 p.p.s.a. Zażalenie na postanowienie wskazane na wstępie złożyła M. K. wnosząc o jego uchylenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przewiduje złożenie zażalenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej (art. 194 § 1 pkt 7 p.p.s.a.). Ponadto zgodnie z art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2-3 stosuje się odpowiednio. Z powyższego wynika, iż wniesienie zażalenia na postanowienie Sądu odrzucające skargę kasacyjną obwarowane zostało tzw. przymusem adwokacko - radcowskim. Na podstawie akt sprawy stwierdzono, że M. K. została prawidłowo pouczona o terminie i sposobie wniesienia zażalenia od postanowienia z dnia 30 maja 2022 r. (pismo z 1 czerwca 2022 r. kierowane do skarżącej, odebrane przez nią w dniu 6 czerwca 2022r.). W dniu 13 czerwca 2022 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z zachowaniem ustawowego terminu wpłynęło zażalenie na ww. postanowienie z dnia 30 maja 2022r., niemniej zostało ono sporządzone i podpisane przez samą skarżącą. Wobec wniesienia sporządzonego osobiście przez skarżącą zażalenia – bez zachowania formy określonej w art. 194 § 4 p.p.s.a., Sąd na podstawie art. 178 w zw. z art. 193 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. zażalenie to odrzucił. Mając powyższe na względzie Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.