II OZ 442/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Leszek Kiermaszek po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia P. N. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 6 czerwca 2023 r. sygn. akt II SA/Łd 334/19 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w sprawie ze skargi P. N. na uchwałę Rady Miejskiej w Łodzi z dnia 28 marca 2018 r. nr LXIX/1753/18 w przedmiocie uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy postanawia: oddalić zażalenie

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 6 czerwca 2023 r., sygn. akt II SA/Łd 334/19, wydanym w sprawie ze skargi P. N. (dalej określanego jako skarżący) na uchwałę Rady Miejskiej w Łodzi z dnia 28 marca 2018 r., nr LXIX/1753/18 w przedmiocie uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Łodzi, wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie tego Sądu z dnia 10 maja 2023 r., którym odrzucono zażalenie skarżącego na postanowienie tego Sądu z dnia 29 marca 2023 r. o odrzuceniu wniosku o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 26 października 2022 r. Stosownie do treści § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535, ze zm.; dalej powoływanego jako rozporządzenie), wysokość wpisu ustalono na kwotę 100 zł. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie, domagając się jego uchylenia. Jego zdaniem koszty tej sprawy winien ponosić Sąd. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, ze zm.; dalej P.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie sądowoadministracyjne w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi zażalenie. Do uiszczenia wpisu sądowego obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie, o czym stanowi art. 214 § 1 P.p.s.a. Z kolei sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wydziału wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zażalenie, od którego mimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a.). Stosownie zaś do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 zł. Z przytoczonych przepisów wynika zatem, że zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 6 czerwca 2023 r., tak co do zasady, jak i wysokości określonego w zarządzeniu wpisu, było prawidłowe. Skarżący nie korzysta zaś z prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych. Z tych powodów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 oraz art. 198 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.