II OZ 424/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Leszek Kiermaszek po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia P.S. na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 17 listopada 2023 r. sygn. akt II SA/Gd 1028/23 o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi P.S. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 15 września 2023 r. nr WOP.7721.72.2023.HB w przedmiocie nakazu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości postanawia: umorzyć postępowanie zażaleniowe.

Skarżący P.S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 15 września 2023 r., nr WOP.7721.72.2023.HB w przedmiocie nakazu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 17 listopada 2023 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 535), w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 6 grudnia 2023 r. W ustawowym terminie skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie z dnia 17 listopada 2023 r. wraz z wnioskiem o zwolnienie z kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2024 r., sygn. akt II SPP/Gd 132/23 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący wniósł sprzeciw od postanowienia z dnia 24 kwietnia 2024 r., a Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 28 czerwca 2024 r. utrzymał je w mocy. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej zwanej P.p.s.a.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Przepis ten ma zastosowanie w postępowaniu przed NSA na mocy art. 193 P.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie, po wydaniu zaskarżonego zarządzenia, skarżącemu zostało przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych (postanowieniem referendarza sądowego WSA w Gdańsku z dnia 24 kwietnia 2024 r., utrzymanym w mocy postanowieniem tego Sądu z dnia 28 czerwca 2024 r.). W tej sytuacji skarżący nie ma obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi, zatem postępowanie wywołane wniesieniem przez skarżącego zażalenia na wcześniejsze zarządzenie z dnia 17 listopada 2023 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi stało się bezprzedmiotowe. Mając to na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 193 i art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a., umorzył postępowanie zażaleniowe.