II OZ 390/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. B. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VIII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 marca 2017 r., sygn. akt VIII SA/Wa 179/17 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi M. B. na decyzję M. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2017 r., Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: oddalić zażalenie. 2

Zarządzeniem z dnia 6 marca 2017 r. wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718, dalej "p.p.s.a.") Przewodniczący Wydziału VIII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał skarżącego M. B. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł od skargi na decyzję M. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2017 r., Nr [...], uchylającą decyzję organu I instancji, którą umorzono postępowanie administracyjne w ramach nadzoru budowlanego w sprawie oranżerii zlokalizowanej na działce nr ew. [...] w W. Wysokość wpisu ustalono stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej "rozporządzenie"). Na powyższe zarządzenie skarżący złożył zażalenie, podnosząc, że kwota wpisu w wysokości 500 zł jest rażąco wysoka, w związku z czym wnosi o jej obniżenie do wysokości 100 zł. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę), aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3). Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że prawidłowo Przewodniczący Wydziału VIII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał skarżącego M. B. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł od skargi na decyzję M. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2017 r., Nr [...], uchylającą decyzję organu I instancji, którą umorzono postępowanie administracyjne w ramach nadzoru budowlanego w sprawie oranżerii zlokalizowanej na działce nr ew. [...] w W. Prawidłowo została również ustalona wysokość wpisu. Stosownie bowiem do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia wpis stały w sprawach skarg z zakresu budownictwa i architektury, do którego należy sprawa niniejsza, wynosi 500 zł, czyli w takiej wysokości jaka została określona w zaskarżonym zarządzeniu, które należy w związku z tym uznać za prawidłowe. Należy wyjaśnić skarżącemu, że w postępowaniu wywołanym zażaleniem na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu Naczelny Sąd Administracyjny bada jedynie prawidłowość wezwania zarówno co do samej zasady jak i wysokości. Wysokość wpisu w odniesieniu do poszczególnych kategorii spraw została precyzyjnie określona i nie ma możliwości jej obniżania w trybie zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Strona, która nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania może ubiegać się o przyznanie jej prawa pomocy w odpowiednim zakresie. Jest to jednak odrębne postępowanie wpadkowe, które musi zostać zainicjowane stosownym wnioskiem. W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. postanowił zażalenie oddalić. ----------------------- 2