II OZ 390/09

Dnia 7 maja 2009 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krystyna Borkowska po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2009 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia [...] - A. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 marca 2009 roku, sygn. akt IV SA/Wa 1864/08 odmawiające przywrócenia terminu do złożenia zażalenia w sprawie ze skargi [...] - A. Z. z siedzibą w P. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] sierpnia 2008 roku, nr [...] w przedmiocie obowiązku przekazania odpadu p o s t a n a w i a: oddalić zażalenie

Postanowieniem z dnia 9 marca 2009 roku, sygn. akt IV SA/Wa 1864/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przywrócenia terminu do złożenia zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 28 stycznia 2009 roku odmawiające przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu. W uzasadnieniu Sąd I instancji podał, że skarżąca we wniosku nie uprawdopodobniła, iż uchybienie terminu nastąpiło nie z jej winy. W ocenie Sądu przedstawionego przez skarżącą zaświadczenia lekarskiego nie można uznać za wystarczające. Sąd podniósł, że skarżąca musiała w czasie swojej choroby korzystać z pomocy osób trzecich, chociażby ze względu na prowadzaną działalność gospodarczą. Mogła, więc skorzystać z ich pomocy również w celu dokonania w terminie czynności procesowych. Ponadto Sąd I instancji wskazał, że przedstawione przez skarżącą zaświadczenie lekarskie jedynie potwierdza fakt jej choroby w okresie od dnia 2 lutego do 20 lutego 2009 roku, jednakże nie wynika z niego, iż w związku z tą chorobą skarżąca zmuszona była leżeć. Na powyższe postanowienie A. Z. złożyła zażalenie, w którym podniosła, że zaświadczenia lekarskie oraz oświadczenie jej męża załączone przez nią do wniosku o przywrócenie terminu są wystarczające do uprawdopodobnienia, iż do uchybienia terminu do wniesienia zażalenia doszło nie z jej winy. Skarżąca podniosła, że wbrew twierdzeniom sądu przebywała w domu sama, bez pomocy osób trzecich. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd postanowi na wniosek strony przywrócenie terminu, jeżeli nie dokonała ona w terminie czynności procesowej bez swojej winy. Strona powinna we wniosku uprawdopodobnić, że do uchybienia terminu doszło z przyczyn przez nią niezawinionych (art. 87 § 2 cytowanej ustawy). W przedmiotowej sprawie w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego uchybienie terminu do wniesienia zażalenia powstało z przyczyn, których nie można uznać za niezawinione przez stronę. Skarżąca wprawdzie przedstawiła zwolnienie lekarskie od dermatologa, jednakże Sąd I instancji trafnie zauważył, iż nie powinno to być przeszkodą w terminowym dokonania czynności procesowej. Ze zwolnienia tego nie wynika, że skarżąca nie mogła w okresie biegu terminu chodzić i w konsekwencji nie miała możliwości nadania pisma w urzędzie pocztowym. Biorąc powyższe pod uwagę nie można uznać braku winy skarżącej w uchybieniu terminowi do wniesienia zażalenia. Z powyższych przyczyn, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.