II OZ 380/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 13 grudnia 2018 r. sygn. akt II SA/Łd 1092/18 odrzucające skargę A.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku zwrotu kosztów związanych z dokonaną eutanazją konia postanawia: oddalić zażalenie

Postanowieniem z dnia 13 grudnia 2018 r. sygn. akt II SA/Łd 1092/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę A.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] października 2018 r. w przedmiocie nałożenia obowiązku zwrotu kosztów związanych z dokonaną eutanazją konia. Przyczyną odrzucenia skargi było jej wniesienie po terminie. Podstawę prawną rozstrzygnięcia stanowił przepis art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302), zwanej dalej "p.p.s.a.". W uzasadnieniu Sąd wskazał, iż skarżący wniósł skargę na ww. decyzję w dniu 7 listopada 2018 r. Tymczasem, trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał z dniem 5 listopada 2018 r. – zaskarżona decyzja została skarżącemu doręczona w dniu 5 października 2018 r. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł skarżący. W uzasadnieniu podniósł kwestię niezasadności nałożonego obowiązku. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie. Stosownie do normy art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W przypadku wniesienia skargi po upływie terminu do jej wniesienia sąd zobowiązany jest do jej odrzucenia – art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. W niniejszej sprawie poza sporem jest, że dniu 5 października 2018 r. skarżącemu została doręczona zaskarżona w tej sprawie decyzja. Skargę na tę decyzję skarżący złożył w dniu 7 listopada 2018 r. (data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym). Tymczasem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi, liczony od daty doręczenia skarżącemu decyzji z dnia [...] października 2018 r., upłynął z dniem 5 listopada 2018 r. A zatem wniesienie skargi w dniu 7 listopada 2018 r. nastąpiło już po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia. W tej sytuacji prawidłowo Sąd pierwszej instancji skargę odrzucił. Odnosząc się do argumentów zażalenia wskazać należy, iż podniesione przez skarżącego przyczyny uchybienia terminowi do wniesienia skargi mogą mieć znaczenie przy rozpoznawaniu wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.