II OZ 351/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Hauser po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. A. od zarządzenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 marca 2010 r., sygn. akt II SA/Wa 968/09 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi W. A. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia i zmiany decyzji w sprawie cofnięcia pozwolenia na broń palną myśliwską postanawia oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z dnia 17 marca 2010 r., sygn. akt II SA/Wa 968/09 Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej jako: WSA) wezwał W. A. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie WSA z dnia 19 lutego 2010 r., sygn. akt II SA/Wa 968/09 w kwocie 100 zł w sprawie ze skargi W. A. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia i zmiany decyzji w sprawie cofnięcia pozwolenia na broń palną myśliwską. W uzasadnieniu WSA wskazał, że na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej jako: ppsa) strona wnoszącą zażalenie - W. A. ma obowiązek uiścić wpis sądowy od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 lutego 2010 r., sygn. akt II SA/Wa 968/09 w kwocie 100 złotych, stosownie do § 2 ust. 1 pkt. 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r., nr 221, poz. 2193). Wymienioną kwotę należało uiścić w kasie Sądu bądź na rachunek bankowy Sądu w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wnosząc zażalenie na ww. zarządzenie skarżący wniósł o jego uchylenie "i wielowątkowe rozpatrzenia sprawy według następujących wątków: osądzenie prawidłowości przeprowadzonego postępowania administracyjnego; rozpatrzenie sprawy odebrania mi broni w okoliczności popełnienia przestępstwa przez funkcjonariusza policji; pogwałcenia i błędnej interpretacji przez decydentów postanowień ustawy o broni i amunicji; błędnej interpretacji rozporządzenia Ministra Zdrowia; nieważności kontroli badań przeprowadzonej przez wojewodę; niewiarygodności opinii sądowo-psychiatrycznej; niewiarygodności orzeczenia psychologicznego w trybie odwołania; pogwałcenia ustawy o ochronie danych osobowych tj. przetwarzania przez Zastępcę Naczelnika Sekcji Prewencji KMP w Bydgoszczy podkom. T. M. danych osobowych o moim stanie zdrowia bez mojej pisemnej zgody; oraz wielokrotnego pogwałcenia Kpa. Dowody na podane okoliczności znajdują się w aktach sprawy.". W uzasadnieniu podano, że "Jest mi nie wolno jako ofierze przestępstwa popełnionego przez funkcjonariusza policji uiszczać wpisowego, ponieważ jako ofiara jestem zobowiązany do nie powiększania szkody, a ta opłata powiększyła by szkodę jaką wyrządził funkcjonariusz mojej osobie, i instytucji policji, prokuratury, WSA w Warszawie i NSA. Bez tego przestępstwa nie było by podstawy prawnej do odebrania mi broni, i nie było by potrzeby angażować na koszt skarbu państwa w/w instytucje.". W zażaleniu został także zawarty wniosek o wzywanie skarżącego "na rozprawy w charakterze świadka, w charakterze ofiary ww. przestępstwa, nie wykluczam wzywania mnie na posiedzenia sądów w charakterze Strony". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie jest bezzasadne. Zgodnie z art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej jako: ppsa) strona wnoszącą zażalenie ma obowiązek uiścić wpis sądowy od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Wysokość wpisu jest określona w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r., nr 221, poz. 2193). Skoro skarżący nie został zwolniony od kosztów sądowych z mocy prawa (nie obejmuje go zakres przedmiotowo- -podmiotowych zwolnień od obowiązku uiszczania kosztów sądowych wskazany w art. 239 ppsa), ani nie zostało mu przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym - co do zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków, ani w zakresie całkowitym - a więc zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, to tym samym skarżący zobowiązany był do uiszczenia wpisu od swojego zażalenia w wysokości prawidłowo określonej przez Sąd I instancji w kwestionowanym zarządzeniu. Z tych względów NSA, w oparciu o art. 197 § 1 ppsa oraz art. 197 § 2 w związku z art. 184 ppsa, postanowił jak w sentencji.