II OZ 346/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Ciąglewicz /spr./ po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. K. i K. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 stycznia 2025 r., sygn. akt VII SA/Wa 355/24 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi D. K. i K. P. na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 19 grudnia 2023 r., nr 2106/2023 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie. D. K. i K. P. wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 19 grudnia 2023 r., nr 2106/2023 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia przez każdą ze skarżących. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 13 września 2024 r. skarżące zostały wezwane do uiszczenia wpisów sądowych od skargi w kwocie 100 zł każda, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r., poz. 535), w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Na przedmiotowe zarządzenie zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniosła D. K.. Postanowieniem z dnia 4 grudnia 2024 r. NSA oddalił zażalenie, wobec czego ponownie – zarządzeniem z dnia 13 grudnia 2024 r. – wezwano D. K. do prawomocnego wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 13 września 2024 r., wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Ponadto D. K. została prawidłowo pouczona, że zażalenie na zarządzenie z dnia 13 grudnia 2024 r. nie przysługuje. Wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia o wpisie zostało doręczone D. K. 30 grudnia 2024 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął więc 7 stycznia 2025 r. W Rejestrze Opłat Sadowych nie zidentyfikowano wpłaty D. K. do niniejszej sprawy. Postanowieniem z dnia 16 stycznia 2025 r., sygn. akt VII SA/Wa 355/24, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., odrzucił skargę D. K. z uwagi na nieuiszczenie wpisu od skargi. Zażalenie na powyższe postanowienie wniosły D. K. i K. P.. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku braku opłaty przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których mimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie, po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy oraz oddaleniu przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 4 grudnia 2024 r. zażalenia skarżącej na zarządzenie z dnia 13 września 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, zaistniały podstawy do wydania przez Sąd pierwszej instancji zarządzenia z dnia 13 grudnia 2024 r. o wezwaniu skarżącej do wykonania prawomocnego wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 13 września 2024 r., wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo skutecznego doręczenia tego wezwania w dniu 30 grudnia 2024 r. wpis od skargi nie został uiszczony. Takie zaś okoliczności uprawniały Sąd pierwszej instancji do zastosowania art. 220 § 3 P.p.s.a. i odrzucenia skargi. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a.