II OZ 334/24

Dnia 16 lipca 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski, , , po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 grudnia 2023 r., sygn. akt VII SA/Wa 2394/23 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi B. S. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 23 sierpnia 2023 r., nr 1008/2023 w przedmiocie zmiany decyzji ostatecznej postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 11 grudnia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2020 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", odrzucił skargę B. S. z uwagi na nieuzupełnienie w terminie braku formalnego skargi przez wskazania nr PESEL. Sąd, powołując się na treść art. 57 § 1, art. 46 § 2 pkt 1b, art. 49 § 1 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., wskazał, że w rozpoznawanej sprawie skierowano do skarżącej wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez podanie numeru Pesel. Jak wynika z akt sprawy przesyłka zawierająca odpis zarządzenia zawierającego wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, a także wezwanie do uzupełnienia braków formalnych została skutecznie doręczona skarżącej w dniu 27 października 2023 r. Tym samym siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upłynął z dniem 3 listopada 2023 r. Skarżąca w zakreślonym terminie uiściła wymagany wpis od skargi, jednak nie wskazała swojego numeru PESEL. Zażalenie na ww. postanowienie złożyła skarżąca, wskazując swój nr PESEL oraz podnosząc, że zapomniała podać nr PESEL na wezwanie Sądu, które dostało jej doręczone. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie podlega uwzględnieniu. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd I instancji prawidłowo ocenił, że w niniejszej sprawie skarżąca nie uzupełniła na wezwanie Sądu wszystkich braków formalnych skargi. Jak bowiem wynika z akt sprawy, skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym przez wskazanie nr PESEL. Jednak skarżąca nie wykonała wezwania Sądu polegającego na wskazaniu nr PESEL, co nie jest w zażaleniu kwestionowane, ponieważ skarżąca wprost wskazała, że zapomniała podać nr PESEL. W tych warunkach Sąd I instancji zasadnie zastosował art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucając skargę w niniejszej sprawie. Takie zaś rozstrzygnięcie odpowiada zasadzie prawnej wyrażonej w uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22, zgodnie z którą niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to, czy numer ten znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu.