II OZ 292/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. sp. z o.o. z siedzibą we W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 21 sierpnia 2018 r. sygn. akt IV SA/Wa 1729/17 o odrzuceniu skargi kasacyjnej A. sp. z o.o. z siedzibą we W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 27 marca 2018 r. sygn. akt IV SA/Wa 1729/17 w sprawie ze skargi A. sp. z o.o. z siedzibą we W. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 21 sierpnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną A. sp. z o.o. z siedzibą we W. (dalej jako "Spółka") od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 27 marca 2018 r. w sprawie ze skargi na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z [...] maja 2017 r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, ze wyrokiem z 27 marca 2018 r. oddalił skargę na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z [...] maja 2017 r. Skarżąca wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Zarządzeniem z 29 czerwca 2018 r. Przewodniczący Wydziału wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej, w terminie siedmiu pod rygorem jej odrzucenia, przez nadesłanie pisma zawierającego wniosek o rozpoznanie sprawy na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy oraz nadesłanie jednego odpisu pisma uzupełniającego braki formalne skargi kasacyjnej. Wezwania zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 30 lipca 2018 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków upłynął 6 sierpnia 2018 r. Pismem nadanym w placówce pocztowej w dniu 7 sierpnia 2018 r. pełnomocnik skarżącej uzupełnił braki skargi kasacyjnej. Sąd I instancji odrzucił skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zażalenie na powyższe postanowienie wniosła skarżąca. W treści zażalenia wyjaśniła, że według uzyskanych informacji braki skargi kasacyjnej zostały uzupełnione w terminie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 178 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a."), wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W tej sprawie nie ulega wątpliwości, że skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi kasacyjnej w terminie. Wezwanie do uzupełnienia braków zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 30 lipca 2018 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (k. 58). Ustawowy siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków upływał zatem 6 sierpnia 2018 r. Pełnomocnik skarżącej nadał przesyłkę zawierającą uzupełnienie braków formalnych skargi kasacyjnej w dniu 7 sierpnia 2018 r., a więc z uchybieniem terminu (koperta z pieczęcią pocztową k. 61 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie był zatem zobowiązany odrzucić skargę kasacyjną. Z tych względów i na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i § 2 ustawy p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.