II OZ 291/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bożena Walentynowicz po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Stowarzyszenia [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 30 stycznia 2008 r., sygn. akt IV SA/Gl 874/07 oddalające wniosek Stowarzyszenia [...] o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi I. M. i Stowarzyszenia [...] na postanowienie Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej postanawia: 1. uchylić zaskarżone postanowienie, 2. przyznać Stowarzyszeniu [...] prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 30 stycznia 2008 r., sygn. akt IV SA/Gl 874/07, oddalił wniosek Stowarzyszenia [...] o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie ze skargi I. M. i Stowarzyszenia [...] na postanowienie Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia [...] w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej. W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji uznał, że z treści przesłanego przez skarżące Stowarzyszenie wniosku o przyznanie prawa pomocy nie wynika, by zaistniały przesłanki z art. 246 § 2 pkt 2. Sąd wskazał, że we wniosku o przyznanie prawa pomocy wykazano, że w poprzednim roku obrotowym (2006) Stowarzyszenie osiągnęło zysk w kwocie [...] zł, zaś na rachunku bankowym ma kwotę [...] zł, a to w ocenie Sądu nie potwierdza, iż skarżące Stowarzyszenie nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Zażalenie na powyższe postanowienie wniosło skarżące Stowarzyszenie podnosząc, że zaskarżone postanowienie oparte było na błędzie w wypełnieniu wniosku polegającym na tym, że na wniosku nie odznaczono w sposób wyraźny, iż Stowarzyszenie poniosło stratę, a nie odniosło zysk w poprzednim roku obrotowym. Skarżące Stowarzyszenie podniosło również, iż zgodnie ze statutem nie może dysponować kwotą Funduszu Założycielskiego, który pozostaje do dyspozycji Zarządu Głównego Stowarzyszenia [...]. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zażalenie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej "ppsa", osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, gdy wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że w świetle treści zażalenia, wniesionego przez Stowarzyszenie, zaskarżone postanowienie Sądu I instancji należało uchylić. W zażaleniu Stowarzyszenie wskazało bowiem, że kwota w wysokości [...] zł, na której podstawie Sąd I instancji odmówił skarżącemu Stowarzyszeniu przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od ponoszenia kosztów sądowych, nie jest zyskiem, jak to przyjął Sąd I instancji, lecz jest stratą jaką poniosło Stowarzyszenie w poprzednim roku obrotowym. Powyższa okoliczność stanowi podstawę by uznać, że wypełnione zostały przesłanki z art. 246 § 2 pkt 2 ppsa. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na mocy art. 188 w związku z art. 197 ppsa.