II OZ 264/18

Dnia 20 marca 2018 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski, , , po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. Ż. i R. Ż. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 1 lutego 2018 r., sygn. akt II SA/Gd 295/16 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w sprawie ze skargi A. Ż. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 14 kwietnia 2016 r., nr WOP.7721.63.2016.KK w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: oddalić zażalenie.

Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 1 lutego 2018 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wezwał pełnomocnika A. Ż. i R. Ż. do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 25 października 2017 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku. Na powyższe zarządzenie zażalenie wnieśli A. Ż. i R. Ż. reprezentowani przez pełnomocnika, wskazując, że wezwanie do uiszczenia wpisu jest wadliwe (przedwczesne), ponieważ nie został rozstrzygnięty wniosek o zwolnienie skarżącego od ponoszenia kosztów. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie na zarządzenie z dnia 1 lutego 2018 r. jest bezzasadne w świetle art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.". Przepis ten stanowi, że Sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a. Przewodniczący wzywa wnoszącego zażalenie, aby pod rygorem odrzucenia zażalenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Sprawa niniejsza nie znajduje się w katalogu spraw objętych art. 239 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w których to sprawach, strona skarżąca działanie organu korzysta ze zwolnienia z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Jednocześnie wnoszący zażalenie nie należą do kręgu podmiotów zwolnionych z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych na podstawie art. 239 § 1 pkt 2 i 3 p.p.s.a., a przed wydaniem ww. zarządzenia nie uzyskali prawa pomocy w omawianym zakresie (art. 239 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Jak bowiem wynika z akt sprawy, zarządzeniem z dnia 4 stycznia 2018 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku pozostawił bez rozpoznania wniosek A. Ż. i R. Ż. o przyznanie prawa pomocy. Zarządzenie to zostało doręczone pełnomocnikowi ww. osób w dniu 10 stycznia 2018 r. Ponieważ zgodnie z art. 259 § 1 p.p.s.a. nie został wniesiony w terminie sprzeciw od zarządzenia z 4 stycznia 2018 r., zaistniały tym samym podstawy do wezwania A. Ż. i R. Ż. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na ww. postanowienie z dnia 25 października 2017 r. W tych warunkach prawidłowo w zaskarżonym zarządzeniu określono wysokość wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 złotych. Wysokość tego wpisu znajduje swoje umocowanie w przywołanym w treści zaskarżonego zarządzenia przepisie § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny zażalenie oddalił.