II OZ 24/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia T. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia [...] grudnia 2016 r. sygn. akt II SA/Po 692/16 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi T. S. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: oddalić zażalenie

Zaskarżonym zarządzeniem z dnia [...] grudnia 2016 r. Przewodniczący II Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wezwał skarżącego T. S. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzje Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] lipca 2016 r., w kwocie 500 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr. 221, poz. 2193 ze zm., zwanego dalej rozporządzeniem) w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył T. S., wnosząc o uchylenie go w całości. Ponadto skarżący wniósł o sprostowanie zaskarżonego zarządzenia oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu i zwolnienie z kosztów wpisu sądowego w części, ponad kwotę 50 zł. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw. W niniejszej sprawie skarżący złożył skargę na postanowienie Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] lipca 2016 r., w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę turbin wiatrowych na terenie gminy Dominowo. Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia należny wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury wynosi 500 zł. Taka też wysokość została określona w zaskarżonym zarządzeniu. Skarżący w zażaleniu stwierdził, że wpłata 500 zł w terminie zakreślonym wezwaniem nie jest możliwa i wniósł o zwolnienie z kosztów wpisu sądowego, ponad kwotę 50 zł, którą uiścił na rachunek Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu przelewem pocztowym z dnia [...] grudnia 2016 r. W tym miejscu należy przypomnieć, że skarżącemu odmówiono przyznania prawa pomocy postanowieniem z dnia [...] listopada 2016 r. Odpis postanowienia został przesłany skarżącemu przy piśmie z dnia [...] listopada 2016 r. (k 30 akt sądowych). Skarżący nie odebrał przesyłki zawierającej odpis postanowienia (awizo k 32) i nie złożył od niego sprzeciwu. Wbrew twierdzeniom skarżącego Sąd I instancji podjął kroki w celu zbadania jego sytuacji majątkowej (wezwanie do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy k 17 akt sądowych). Skarżący odpowiedział na to wezwanie pismem z dnia [...] października 2016 r., do którego nie załączył żadnych dokumentów na potwierdzenie swojego stanu majątkowego. W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny nie ma podstaw aby wziąć pod uwagę argumentację skarżącego o trudnej sytuacji materialnej na etapie złożenia zażalenia na zarządzenie wzywające do uiszczenia należnego wpisu od skargi. Jak wspomniano na wstępie rozważań kwota wpisu została ustalona prawidłowo i winna być uiszczona w wyznaczonym terminie. Mając powyższe okoliczności na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) oddalił wniesione zażalenie.