II OZ 227/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska-Szary po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 23 stycznia 2012 r., sygn. akt II SA/Kr 105/12 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi B. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia [...] października 2011 r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z dnia 23 stycznia 2012 r., sygn. akt II SA/Kr 105/12, Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał F. M. jako pełnomocnika strony skarżącej B. M. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia [...] października 2011 r., znak: [...], w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Zażaleniem z dnia 14 lutego 2012 r. pełnomocnik B. M. - F. M., zaskarżył powyższe zarządzenie wnosząc o jego uchylenie. W uzasadnieniu zażalenia podniósł, że zgodnie z art. 222 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) nie pobiera się opłat od pism, które podlegają odrzuceniu z urzędu. W niniejszej sprawie Sąd nie powinien wzywać do uiszczenia wpisu sądowego bowiem z treści zaskarżonego postanowienia wprost wynika niedopuszczalność złożenia skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 199 p.p.s.a., strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W przedmiotowej sprawie Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie zastosował w sposób prawidłowy powyższe przepisy, bowiem wezwał wnoszącą skargę, do uiszczenia od niej wpisu sądowego. Prawidłowo została również określona wysokość należnego wpisu w kwocie 100 zł stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Zarządzenie z dnia 23 stycznia 2012 r. uznać zatem należy za zgodne z przepisami prawa. Odnośnie zarzutu skarżącej, iż przedmiotowa skarga podlega odrzuceniu bowiem z treści zaskarżonego postanowienia wprost wynika niedopuszczalność złożenia skargi wskazać należy, iż na zaskarżone postanowienie przysługuje skarga do sądu administracyjnego bowiem jest to postanowienie kończące postępowanie w sprawie o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 2 p.p.s.a. Twierdzenie skarżącej jest tym bardziej niezrozumiałe skoro w samym zaskarżonym postanowieniu wskazano, iż może ono być zaskarżone pod względem jego niezgodności z prawem do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w terminie 30 dni od daty jego otrzymania, co skarżąca uczyniła. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, na postawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.