II OZ 203/11

- POSTANOWIENIE Dnia 25 marca 2011 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Leszczyński po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. W., M. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 3 stycznia 2011 r., sygn. akt II SA/Wr 364/05 o wezwaniu D. W. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 listopada 2010 r. w sprawie ze skargi D. W., M.W., J. W., M.W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia [...] kwietnia 2005 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy postanawia 1. odrzucić zażalenie M. W. 2. oddalić zażalenie D. W.

Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 3 stycznia 2011 r., sygn. akt II SA/Wr 364/05 Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wezwał D.W. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 listopada 2010 r. – w kwocie 50 zł, w związku z prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 9 kwietnia 2008 r., sygn. akt II SA/Wr 364/05 o przyznaniu prawa pomocy w części dotyczącej zwolnienia od obowiązku uiszczenia każdorazowej opłaty sądowej w części przekraczającej kwotę 50 zł. Na powyższe zarządzenie zażalenie wnieśli D. W. i M.W., domagając się jego uchylenia. Postanowieniem z dnia 18 lutego 2011 r., sygn. akt II SA/Wr 364/05, na skutek rozpoznania kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy, WSA we Wrocławiu przyznał D. W. i M. W. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub wpis stały. Pismami wszczynającymi postępowanie w sprawie są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania - art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. Stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych 100 zł. W związku z tym, że sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (art. 220 § 1 p.p.s.a.), przewodniczący miał obowiązek wezwania żalącej się do wniesienia należnej opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.). Na podstawie art. 198 p.p.s.a. na zarządzenie przewodniczącego, przysługuje zażalenie - jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. Mając na uwadze powyższe oraz okoliczność wydania przez WSA we Wrocławiu postanowienia z dnia 9 kwietnia 2008 r. stwierdzić należy, że zakwestionowane wezwanie do uiszczenia wpisu w wysokości 50 zł, jest zgodne z prawem. Wydanie natomiast w dniu 18 lutego 2011 r., sygn. akt II SA/Wr 364/05 przez Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowienia o przyznaniu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych skutkuje tym, że D. W. nie ma już obowiązku opłacania wpisu od zażalenia od postanowienia WSA we Wrocławiu z dnia 29 listopada 2010 r. Zażalenie wniesione zaś w niniejszej sprawie przez M. W. należało odrzucić, bowiem kwestionowane zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 3 stycznia 2011 r. dotyczyło wezwania do wpisu wyłącznie D. W. Stąd M. W. na przedmiotowe zarządzenie nie przysługiwało zażalenie. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 i w zw. z art. 198 p.p.s.a. odrzucił zażalenie M. W., a na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 w zw. z art. 198 p.p.s.a. oddalił zażalenie wniesione przez D. W..