II OZ 181/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia G.K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 stycznia 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 27/17 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi G.K. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] października 2016 r. znak [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z dnia 5 stycznia 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 27/17 Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 stycznia 2017 r. wezwał G.K. do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł, od wniesionej przez nią skargi na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] października 2016 r., w terminie 7 dni od daty doręczenia jej odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Jako podstawę prawną ww. zarządzenia wskazano art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", w zw. z § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Zażalenie na powyższe zarządzenie wniosła skarżąca, domagając się jego uchylenia. W uzasadnieniu skarżąca podniosła, że jest osobą bezdomną i bezrobotną, utrzymującą się jedynie z zasiłków. ` Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Przepis art. 220 § 1 p.p.s..a stanowi, że "sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania". Jednakże m.in. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3 ww. artykułu). Do uiszczenia kosztów zobowiązany jest zasadniczo ten kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie (art. 214 § 1 ustawy). Natomiast § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia stanowi, że wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu: ewidencji ludności i dowodów osobistych wynosi 100 zł. W niniejszej sprawie skarżąca wniosła skargę na decyzję Wojewody Mazowieckiego w sprawie wymeldowania z pobytu stałego. Zasadnie zatem Przewodniczący Wydziału IV wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł. Wprawdzie w aktach sprawy znajduje się wniosek skarżącej o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów, jednakże został on złożony dopiero wraz z zażaleniem. Przy czym zauważyć należy, że przedmiot niniejszej sprawy nie znajduje się w katalogu spraw objętych normą art. 239 pkt 1 p.p.s.a., który to przepis wymienia kategorie spraw, w których strona skarżąca nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Mając zatem na uwadze powyższe, na mocy art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 w zw. z art. 198 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.