II OZ 1646/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Ciąglewicz /spr./ po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia [...] z siedzibą w Katowicach na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 września 2017 r., sygn. akt VII SA/Wa 2131/17 o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi [...] z siedzibą w Katowicach na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] czerwca 2017 r., znak [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z dnia 22 września 2017 r., sygn. akt VII SA/Wa 2131/17, Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369), wezwał skarżącego [...] z siedzibą w Katowicach do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] czerwca 2017 r. w kwocie 500 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Zażalenie na powyższe zarządzenie wniosło [...] z siedzibą w Katowicach, składając jednocześnie wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez częściowe zwolnienie od wpisu od skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Przy czym wskazać należy, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 P.p.s.a.). Jednakże skarga od której mimo wezwania nie został uiszczony należy wpis podlega odrzuceniu przez sąd (§ 2 art. 220 P.p.s.a.). Przepis § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury - 500 zł. W rozpoznawanej sprawie [...] z siedzibą w Katowicach wniosło skargę na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] czerwca 2017 r. utrzymującą w mocy decyzję Wojewody Śląskiego nr [...] z dnia [...] maja 2014 r. o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej. Sprawa skargi na ww. decyzję jest sprawą z zakresu budownictwa i architektury, o której mowa w § 2 ust. 3 pkt 1 powyższego rozporządzenia. W związku z powyższym przyjąć należy, że w zarządzeniu prawidłowo określono wysokość opłaty sądowej od wniesionej skargi. Nadto dodać trzeba, że z akt sprawy wynika, że prawomocnym postanowieniem referendarza sądowego odmówiono skarżącemu przyznania prawa pomocy poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. W związku z tym prawidłowo wnoszący zażalenie został wezwany do uiszczenia tego wpisu. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu i na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 i art. 198 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.