II OZ 144/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Stahl po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. G. oraz J. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 21 grudnia 2007 r., sygn. akt II SA/Po 627/07 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł. od skargi M. G. oraz J. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...], zn. [...] w przedmiocie zaniechania dalszych robót budowlanych postanawia: oddalić zażalenie

Zarządzeniem z dnia 21 grudnia 2007 r. wezwano skarżących M. G. oraz J. S. do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...], zn. [...], stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Pismem z dnia 16 listopada 2007 r. skarżący złożyli zażalenie na powyższe zarządzenie, domagając się jego uchylenia wskazali, że oboje są emerytami i z trudem są w stanie zabezpieczyć środki finansowe na podstawowe potrzeby bytowo-socjalne. Wobec tego, zgodnie z zarządzeniem Sędziego z dnia 4 stycznia 2008 r., wezwano skarżących do sprecyzowania, czy pismo stanowiło zażalenie, czy wniosek o przyznanie prawa pomocy. W odpowiedzi skarżący w piśmie z dnia 20 stycznia 2008 r. wskazali, że zgodnie z pouczeniem, jakie zawierało pismo, przy którym doręczono im wezwanie do uiszczenia wpisu złożyli zażalenie na zarządzenie, wnosząc o jego uchylenie, z uwagi na brak środków finansowych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W niniejszej sprawie stosownie do powyższego przepisu oraz § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury wynosi 500 zł. wezwano skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w tej wysokości. Nie ulega wątpliwości, że sprawa niniejsza należy do kategorii spraw objętych tym przepisem, zatem wpis ustalony w tej wysokości i na podstawie powołanego przepisu został ustalony prawidłowo, a skarżący są zobowiązani go uiścić. Niemniej jednak, jeżeli, jak podnoszą skarżący w zażaleniu oraz swoim piśmie precyzującym zażalenie z dnia 20 stycznia 2008 r., z trudem ponoszą koszty związane z życiem codziennym, mogą złożyć wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, co podkreślił Sąd I instancji przesyłając formularz wniosku PPF. Nie zmienia to jednak prawidłowości zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i 198 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.