II OZ 1431/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Wojciech Mazur po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. K. na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 10 października 2017 r. sygn. akt II SA/Po 972/17 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] sierpnia 2017 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy zameldowania postanawia: oddalić zażalenie.

Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 10 października 2017 r. sygn. akt II SA/Po 972/17 Przewodnicząca Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wezwała K. K. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] sierpnia 2017 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy zameldowania. Jak wynika z treści zarządzenia, wysokość wpisu sądowego została ustalona w kwocie 100 zł stosownie do § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Na powyższe zarządzenie K. K. złożył zażalenie, wskazując, że za nieodpowiednie (zbyt krótkie) uważa ustalenie, by termin na wywiązanie się z obowiązku uiszczenia wpisu wynosił jedynie 7 dni. Jak bowiem wskazał "sprawa czeka na załatwienie od 16 lat". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369), dalej: p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl art. 230 § 2 p.p.s.a. jednym z pism, o których mowa w art. 230 § 1 p.p.s.a., jest skarga. Powyższa regulacja pozostaje jednocześnie w łączności z art. 220 § 1 p.p.s.a., przyjmującym, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, przewodniczący zobowiązany jest wezwać wnoszącego pismo (skargę), aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Mając na uwadze powyższe, Przewodnicząca Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu w sposób prawidłowy wezwała skarżącego K. K. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] sierpnia 2017 r., skoro skarżący tejże opłaty sądowej nie uiścił wraz ze złożeniem skargi, co pozostaje niesporne. W sposób prawidłowy został określony termin, w którym tenże obowiązek powinien zostać przez skarżącego zrealizowany, przy czym ma on charakter ustawowy, co oznacza, że nie może podlegać modyfikacjom, w szczególności przedłużeniu zgodnie z wolą, czy też potrzebami strony skarżącej. Również ustalona wysokość wskazanego wpisu sądowego nie budzi wątpliwości, uwzględniając że zaskarżona decyzja została wydana w sprawie odmowy zameldowania, a zatem dotyczyła sprawy z zakresu ewidencji ludności i dowodów osobistych, objętej obowiązkiem uiszczenia wpisu w wysokości 100 zł, zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.