II OZ 1423/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Gliniecki po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Stowarzyszenia [...] z siedzibą w R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 3 października 2017 r. sygn. akt IV SA/Po 292/15 odrzucające zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 12 stycznia 2016 r. sygn. akt IV SA/Po 292/15 odmawiające wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia i umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: oddalić zażalenie

Postanowieniem z 12 stycznia 2016 r. WSA w Poznaniu odmówił wstrzymania wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] utrzymującej w mocy decyzję Wójta Gminy Dominowo z dnia [...] czerwca 2014 r. znak [...] określającej środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia pod nazwą "[...]". W piśmie z dnia 2 lutego 2016 r. Stowarzyszenie [...] z siedzibą w R. wniosło zażalenie na ww. postanowienie WSA w Poznaniu z dnia 12 stycznia 2016 r. Zarządzeniem z dnia 24 lutego 2017 r. Przewodnicząca Wydziału IV WSA w Poznaniu wezwała Stowarzyszenie [...] z siedzibą w R. do uiszczenia wpisu sądowego od ww. zażalenia stosownie do treści § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w wysokość 100 zł. Skarżące Stowarzyszenie wniosło zażalenie na ww. zarządzenie. Następnie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 7 lipca 2017 r., sygn. akt II OZ 730/17 oddalił ww. zażalenie. Zarządzeniem z dnia 10 sierpnia 2017 r. Przewodnicząca Wydziału IV WSA w Poznaniu wezwała Stowarzyszenie [...] z siedzibą w R. do wykonania prawomocnego już zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie WSA z 12 stycznia 2016 r. w wysokość 100 zł. Skarżące Stowarzyszenie w wyznaczonym terminie nie uiściło wpisu od zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 3 października 2017 r. na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) - zwanej dalej "p.p.s.a." odrzucił zażalenie skarżącego na postanowienie z dnia 12 stycznia 2016 r. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie z dnia 12 stycznia 2016 r. został doręczony skarżącemu Stowarzyszeniu w dniu 28 sierpnia 2017 r. Termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 4 września 2017 r. W tym czasie skarżące Stowarzyszenie nie uiściło wpisu od zażalenia. Zażalenie na powyższe postanowienie z dnia 3 października 2017 r. wniosło Stowarzyszenie [...] z siedzibą w R. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nieuiszczenia opłaty sądowej przy wniesieniu pisma do sądu, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie skarżące Stowarzyszenie pomimo wezwania do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 24 lutego 2017 r. wzywającego do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 12 stycznia 2016 r. nie uiściło wpisu od zażalenia. Dlatego też zasadnie Sąd I instancji odrzucił zażalenie na postanowienie z dnia 12 stycznia 2016 r. Wobec powyższych okoliczności Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.