II OZ 1410/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 11 czerwca 2018 r. sygn. akt II SA/Wr 359/18 odrzucające skargę M. S. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 11 czerwca 2018 r. sygn. akt II SA/Wr 359/18 na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm., dalej "p.p.s.a.") odrzucił skargę M. S. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia [...] lutego 2018 r. w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że decyzję Wojewody Dolnośląskiemu doręczono skarżącemu w dniu 19 marca 2018 r. Termin 30-dniowy do wniesienia skargi biegł więc od dnia 20 marca 2018 r. i upłynął w dniu 18 kwietnia 2018 r. Tymczasem skargę do sądu administracyjnego została nadana przesyłką pocztową w dniu 19 kwietnia 2018 r. Dlatego też Sąd Wojewódzki stwierdził, że skarga została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, a zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. skarga w takiej sytuacji podlega odrzuceniu. Skarżący pismem z dnia 28 czerwca 2018 r. wniósł zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 11 czerwca 2018 r. W uzasadnieniu zażalenia podniósł, iż w dniu 18 kwietnia 2018 r. pracował do późnych godzin wieczornych, a następnie udał się do domu celem zabrania przygotowanej skargi i wysłania jej w urzędzie pocztowym. Skarżący wskazał, że w drodze do domu poczuł silny ból kręgosłupa, a następnie po zażyciu lekarstwa dostał zawrotów głowy i nie był w stanie w tym dniu nadać przesyłki w urzędzie pocztowym. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie. Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia Sąd odrzuca (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Jak wynika z akt sprawy, w rozpoznawanej sprawie zaskarżona decyzja zawierająca prawidłowe pouczenie o trybie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego została doręczona skarżącemu w dniu 19 marca 2018 r. Termin do wniesienia skargi upływał zatem z dniem 18 kwietnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie słusznie zatem stwierdził, że skoro termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 18 kwietnia 2018 r., to nadanie skargi w urzędzie pocztowym w dniu 19 kwietnia 2018 r. nastąpiło z uchybieniem 30-dniowego terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a. Dlatego też zasadnie Sąd Wojewódzki odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Odnosząc się do argumentacji zażalenia należy zauważyć, iż w istocie może ona stanowić uzasadnienie ewentualnego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.