II OZ 1408/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Ciąglewicz, , , po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. G. i P. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 18 września 2017 r., sygn. akt II SA/Op 285/17 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi M. G. i P. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...] stycznia 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany lasu na użytek rolny postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 18 września 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił skargę M. G. i P. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...] stycznia 2017 r., w przedmiocie odmowy zmiany lasu na użytek rolny. Sąd wskazał, że w wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 3 lipca 2017 r. wezwano skarżących do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 7 lipca 2017 r. W dniu 7 lipca 2017 r. pełnomocnik skarżących uzupełnił braki formalne skargi, natomiast wymagany wpis od skargi uiścił w dniu 14 sierpnia 2017 r. Sąd pierwszej instancji stwierdził, że termin do uiszczenia wpisu rozpoczął bieg w dniu 8 lipca 2017 r. i zakończył się w dniu 14 lipca 2017 r. Pełnomocnik skarżących uiścił wymagany wpis od skargi w dniu 14 sierpnia 2017 r., tj. po wymaganym terminie, co jest równoznaczne z nieuiszczeniem wpisu przez skarżących. W takiej sytuacji Sąd postanowił odrzucić skargę, jako nieopłaconą, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżący wnieśli o jego uchylenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, Sąd I instancji zasadnie przyjął, że skarżący nie uiścili wpisu w terminie, o którym mowa w art. 220 § 1 P.p.s.a. Termin do uiszczenia wpisu upłynął bowiem w dniu 14 lipca 2017 r., co nie jest zresztą kwestionowane przez skarżących. Sąd pierwszej instancji prawidłowo zatem odrzucił skargę, której braki fiskalne nie zostały uzupełnione w terminie, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. Odnosząc się do podniesionej w zażaleniu kwestii, że pismo z dnia 14 sierpnia 2017 r. miało na celu przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi, trzeba wskazać, że z treści tego pisma nie wynika aby miało ono taki charakter. Rozpoznanie wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu jest możliwe po złożeniu takiego wniosku. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zaskarżone postanowienie odpowiada prawu i na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.