II OZ 1384/17

Dnia 14 listopada 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. H. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 21 czerwca 2017 r., sygn. akt II SA/Lu 518/17 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi M. H. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] kwietnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie postanowieniem z 21 czerwca 2017 r., sygn. akt II SA/Lu 518/17, odrzucił skargę M. H. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z [...] kwietnia 2017 r., którą utrzymano w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. z [...] lutego 2017 r. o nakazaniu skarżącej wykonania określonych robót budowlanych. Odrzucając skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 i art. 47 § 1 p.p.s.a. Sąd pierwszej instancji wskazał, że skarżąca pomimo wezwania nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, tj. nie nadesłała podpisanej skargi oraz dziesięciu jej odpisów. Skarżąca na to postanowienie wniosła zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznając zażalenie zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Skarżąca w zażaleniu nie podniosła żadnych zarzutów dotyczących przyczyny odrzucenia jej skargi, polegającej na tym, że mimo wezwania nie nadesłała podpisanego egzemplarza skargi oraz dziesięciu jej odpisów. Natomiast akta sądowe potwierdzają ustalenia Sądu pierwszej instancji w tym zakresie. Skarga, by mogła czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) musi być – w myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. – podpisana przez stronę. Brak podpisu strony jest brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie biegu skardze i powoduje jej odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). W sprawie nie ma zatem znaczenia, że skarżąca nie dołączyła odpisów skargi. W tym stanie sprawy wniesione zażalenie, jako niezasadne, podlega oddaleniu na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a.