II OZ 1371/17

Dnia 10 listopada 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski, , , po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 27 lipca 2017 r., sygn. akt II SA/Po 654/17 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi M. K. i Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] marca 2017 r., Nr [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia: oddalić zażalenie.

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 27 lipca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę M. K. i Z. K. na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 47 § 1, art. 46 § 1 pkt 4, art. 49 § 1 i art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", ponieważ skarżący nie uzupełnili w terminie braków formalnych skargi przez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 złotych, podpisanie skargi oraz nie nadesłali wymaganej ilości odpisów skargi (9 egzemplarzy), do których byli wzywani przez Sąd. Zażalenie na ww. postanowienie wniosła M. K., podnosząc, że dokonała wpłaty. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie podlega uwzględnieniu. Sąd I instancji prawidłowo ocenił, że w niniejszej sprawie oboje skarżący nie uzupełnili braków formalnych skargi w terminie. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt sprawy, odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu został doręczony obojgu skarżącym w dniu 14 lipca 2017 r., co oznacza, że 7-dniowym termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kończył swój bieg z upływem 21 lipca 2017 r. Natomiast z dowodu opłaty znajdującej się w aktach sprawy wynika, że wpis ten został uiszczony przez M. K. w dniu 24 lipca 2017 r. Jednocześnie w zażaleniu nie wykazano aby doręczenie ww. zarządzenia lub uiszczenie wpisu sądowego nastąpiło w innej dacie niż wynika to ze znajdujących się w aktach sprawy dowodów. Sąd I instancji trafnie ocenił, że już chociażby z tej przyczyny należało skargę odrzucić. Artykuł 220 § 3 p.p.s.a. stanowi bowiem samoistną podstawę prawną do odrzucenia skargi. Poza tym w okolicznościach tej sprawy skarżący także pozostałych braków formalnych (tj. wezwania do podpisania skargi i nadesłania odpisów skargi) nie uzupełnili w terminie. Wezwania w tym zakresie zostały skarżącym doręczone także 14 lipca 2017 r. wraz z ww. wezwaniem do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Jak wynika z akt sprawy, w dniu 24 lipca 2017 r. M. K. złożyła do Sądu podpisany przez siebie egzemplarz skargi; natomiast pod skargą na wezwanie Sądu nie podpisał się skarżący Z. K., jak i w ogóle oboje skarżący nie nadesłali wymaganej ilości odpisów skargi. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. W tych warunkach Sąd I instancji prawidłowo zastosował art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a., ponieważ zgodnie z ich treścią nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie skutkuje odrzuceniem skargi przez sąd administracyjny. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu.