II OZ 132/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Gliniecki po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Towarzystwa [...] z siedzibą w K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 listopada 2016 r. sygn. akt II SA/Kr 901/16 odrzucające skargę kasacyjną Towarzystwa [...]z siedzibą w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 7 września 2016 r. sygn. akt II SA/Kr 901/16 oddalającego skargę Towarzystwa [...] z siedzibą w K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] czerwca 2016 r. znak [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału na prawach strony w postępowaniu administracyjnym postanawia: oddalić zażalenie

Wyrokiem z dnia 7 września 2016 r. sygn. akt II SA/Kr 901/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę Towarzystwa [...] z siedzibą w K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] czerwca 2016 r. znak [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału na prawach strony w postępowaniu administracyjnym. Pismem z dnia 17 listopada 2016 r. Towarzystwo [...] z siedzibą w K. wniosło skargę kasacyjną od wyroku WSA w Krakowie z dnia 7 września 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 29 listopada 2016 r. na podstawie art. 178 w zw. z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.) odrzucił skargę kasacyjną Towarzystwa [...]. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że wobec otrzymania przez stronę skarżącą wyroku z dnia 7 września 2016 r. wraz z uzasadnieniem oraz z pouczeniem o prawie, sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej - w dniu 17 października 2016 r. - trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął w dniu 16 listopada 2016 r. Zatem wniesienie skargi kasacyjnej w dniu 17 listopada 2016 r. nastąpiło po upływie terminu z art. 177 § 1 p.p.s.a., Zażalenie na powyższe postanowienie z dnia 29 listopada 2016 r. wniosło Towarzystwo [...] w K. podnosząc, iż na odpisie wyroku z 7 września 2016 r., otrzymanym przez pełnomocnika widnieje zapisek "otrzymano 18.10.2016 r." dlatego też faktyczną datą otrzymania wyroku przez skarżące Towarzystwo był 18 października 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 177 § 1 p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W przedmiotowej sprawie bezsporne jest, iż odpis wyroku z dnia 7 września 2016 r. wraz z uzasadnieniem został doręczony stronie skarżącej w dniu 17 października 2016 r. Wynika to ze zwrotnego poświadczenia odbioru na którym widnieje data 17 października 2016 r. oraz podpis osoby upoważnionej do odbioru przesyłki. Dlatego też, skargę kasacyjną z dnia 17 listopada 2016 r. należy uznać za wniesioną po terminie który upłynął w dniu 16 listopada 2016 r. Podkreślić przy tym należy, że nie zasługuje na uwzględnienie argumentacja pełnomocnika strony skarżącej, iż z dopisku ręcznego na odpisie wyroku może wynikać kiedy został on doręczony, tym bardziej, że nie wiadomo kto taki dopisek wykonał. Dlatego w pierwszej kolejności należy dać wiarę dacie wskazanej na zwrotnym potwierdzeniu odbioru. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia