II OZ 1319/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Miron po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.D. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 września 2015 r., sygn. akt II SA/Kr 1180/15 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi M.D. na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...] znak: [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku dostarczenia ekspertyzy technicznej postanawia: oddalić zażalenie.

M.D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...] znak: [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku dostarczenia ekspertyzy technicznej. Zarządzeniem z dnia 24 września 2015 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Skarżąca złożyła zażalenie na ww. zarządzenie wskazując, iż chciałaby, aby jej skarga była rozpatrywana bez obciążania skarżącej kosztami wpisu sądowego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, zwanej dalej "p.p.s.a."), jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia tego pisma uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu Sąd odrzuca skargę. W sprawie niniejszej Sąd pierwszej instancji zastosował powyższy przepis prawidłowo, wzywając skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2015 r. w przedmiocie nałożenia obowiązku dostarczenia ekspertyzy technicznej. Stwierdzić należy, iż wysokość wpisu została ustalona prawidłowo. W myśl bowiem § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym - 100 zł. Ponadto zwrócić należy uwagę, że w zażaleniu zakwestionowanemu zarządzeniu nie zarzucono naruszenia prawa mającego wpływ na zasadność samego wezwania czy wysokość opłaty, a tylko taka przesłanka w przypadku jej zaistnienia mogłaby spowodować uchylenie zaskarżonego zarządzenia. Dodatkowo wskazać należy, że bez wpływu na obowiązek uiszczenia wpisu pozostaje, z jakich motywów strona wniosła skargę wszczynającą postępowanie sądowoadministracyjne, ani czy przedmiotowy środek procesowy okaże się uzasadniony. W tym miejscu należy wskazać, iż w niniejszym postępowaniu zażaleniowym przedmiotem oceny Naczelnego Sądu Administracyjnego pozostaje wyłącznie kwestia prawidłowości wydania zarządzenia z dnia 24 września 2015 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł o oddaleniu zażalenia.