II OZ 1305/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Chlebny po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia I. K. i M. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 6 września 2017 r., sygn. akt II SA/Sz 702/17 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi I.K. i M. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] marca 2017 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 6 września 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę I.K. i M. K. na decyzję wydaną przez [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2017 r. w przedmiocie nakazu rozbiórki. W uzasadnieniu Sąd wskazał, iż skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 i art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. zwanej dalej "P.p.s.a."). Skarżący zostali wezwani do usunięcia braków skargi w postaci uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 500 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Doręczenie przesyłek skarżącym zawierających powyższe wezwanie nastąpiło w dniu 30 czerwca 2017 r. Zakreślony termin dla skarżących upłynął z dniem 7 lipca 2017 r. Brak formalny skargi nie został uzupełniony w terminie, co skutkowała jej odrzuceniem. Zażalenie na powyższe postanowienie wnieśli skarżący, domagając się o ponowne rozpatrzenie wniesionej przez nich skargi. W uzasadnieniu zażalenia skarżący zadeklarowali gotowość uiszczenia opłaty sądowej, w przypadku pozytywnego rozpatrzenia zażalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny. Dodali, że w rozpatrywanej sprawie dotyczącej nakazu rozbiórki [...] skarżących będą składali powtórny wniosek do Państwowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 220 zd. 1 § 1 i § 3 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W okolicznościach rozpatrywanej sprawy, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 26 czerwca 2017 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego należnego od wniesionej skargi w kwocie 500 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponieważ skarżący nie uiścili należytego wpisu, czego zresztą nawet nie kwestionują w rozpoznanym zażaleniu, zaistniała podstawa do zastosowania ww. sankcji. W odniesieniu z kolei do argumentacji zażalenia stwierdzić należy, że na etapie rozpoznania wniesionego środka zaskarżenia ocenie podlegał jedynie fakt nieuiszczenia przez skarżących wymaganego wpisu. Zatem twierdzenia skarżących o powtórne rozpoznanie sprawy pozostają bez związku z przedmiotem zaskarżenia. Twierdzenia wywiedzione w zażaleniu, nie podważają zasadności zaskarżonego postanowienia, ani też nie wskazują na inną podstawę prawną jego wydania. W tym stanie sprawy, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a.orzekł jak w sentencji.