II OZ 1264/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Siegień po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Grażyny G. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 31 sierpnia 2016 r., sygn. akt II SA/Gd 566/15 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi Grażyny G. na postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia [...] sierpnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do złożenia odwołania w sprawie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z dnia 31 sierpnia 2016 r., wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej: P.p.s.a.), Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wezwał pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego, w kwocie 100 zł, od skargi kasacyjnej wniesionej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 23 marca 2016 r., sygn. akt II SA/Gd 566/15. Wysokość wpisu ustalono stosownie do § 3 w zw. z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Na powyższe zarządzenie skarżąca wniosła zażalenie, wnosząc o jego uchylenie, podnosząc że wezwanie do uiszczenia wpisu jest przedwczesne, gdyż skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został rozpoznany. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. - sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (tu: skargę kasacyjną), aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga kasacyjna od której pomimo wezwania nie został uiszczony należy wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3). W sprawie niniejszej Sąd pierwszej instancji zastosował powyższy przepis w sposób prawidłowy, wzywając pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej. Prawidłowo została też określona wysokość tego wpisu. Odnosząc się do argumentów podniesionych w zażaleniu należy wskazać, że istotnie skarżąca w złożonej przez siebie skardze kasacyjnej zawarła wniosek o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 4 sierpnia 2016 r. wniosek ten został jednak pozostawiony bez rozpoznania, gdyż skarżąca nie nadesłała w zakreślonym terminie urzędowego formularza PPF. Zarządzenie to nie zostało zaskarżone i stało się prawomocne. W tej sytuacji, wobec formalnego zakończenia postępowania w kwestii prawa pomocy, Przewodniczący Wydziału zasadnie wezwał pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, w oparciu o art. 184 P.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a., postanowił zażalenie oddalić.