II OZ 1228/17

Dnia 18 października 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski, , , po rozpoznaniu w dniu 18 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. P., M. P., A. P. i M. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 maja 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 3128/16 w sprawie ze skargi M. P., M. P., A. P. i M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2016 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie.

Postanowieniem z dnia 31 maja 2017 r., sygn. akt IV SA/Wa 3128/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę M. P., M. P., A. P. i M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2016 r., Nr [...], w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy. Sąd, powołując się na treść art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", wskazał, że skarżący pomimo doręczenia im wezwania do solidarnego uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego w wysokości 500 złotych od skargi, nie uiścili wymaganego wpisu. Z ustaleń Sądu wynikało, że do 19 maja 2017 r. nie zidentyfikowano wpłaty wpisu sądowego do niniejszej sprawy. Zażalenie na ww. postanowienie wnieśli M. P., M. P., A. P. i M. K., podnosząc, że została dokonana w tej sprawie czynność polegająca na uiszczeniu wpisu sądowego. W załączeniu przedstawili potwierdzenie uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 złotych tytułem opłaty za wpis sądowy od skargi na decyzję SKO z dnia [...] września 2016 r. Do akt sprawy zostało dołączone także potwierdzenie z rejestru opłat sądowych WSA w Warszawie, z którego wynika, że M. P. w dniu 30 kwietnia 2017 r. uiścił kwotę 500 złotych tytułem uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ Sąd I instancji, odrzucając skargę, błędnie ustalił okoliczności związane z nieuiszczeniem przez skarżących wpisu sądowego od skargi. Wbrew bowiem wcześniejszym ustaleniom Sądu, strona skarżąca w dniu 30 kwietnia 2017 r. uiściła wpis sądowy od skargi. Ponieważ wezwanie do solidarnego uiszczenia wpisu zostało doręczone skarżącym odpowiednio w dniach 27 kwietnia 2017 r., 2 maja 2017 r. i 4 maja 2017 r. brak jest tym samym podstaw do stwierdzenia, że wpis został uiszczony po terminie. A zatem wbrew ocenie zawartej w zaskarżonym postanowieniu, w okolicznościach tej sprawy nie została spełniona dyspozycja art. 220 § 3 p.p.s.a., co oznacza, że zaskarżone postanowienie zostało wydane z naruszeniem art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. Z tych względów, na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu.