II OZ 1202/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 10 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 12 czerwca 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 1093/17 odrzucające skargę Z.M. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z [...] marca 2017 r., nr [...] w przedmiocie zobowiązania do powrotu postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 12 czerwca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Z.M. (dalej jako "skarżący") na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z [...] marca 2017 r. w przedmiocie zobowiązania do powrotu. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że zarządzeniem z 28 kwietnia 2017 r. Przewodnicząca Wydziału wezwała skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 8 maja 2017 r. Termin do uiszczenia wpisu upłynął 15 maja 2017 r. Skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi, w związku z czym Sąd I instancji odrzucił skargę. Skarżący złożył zażalenie na powyższe postanowienie. W uzasadnieniu zażalenia wskazał, że z jego inicjatywy toczą się trzy postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie. Po otrzymaniu wezwań do uiszczenia wpisów w tych sprawach złożył jednym pismem wniosek o przyznanie prawa pomocy, ale omyłkowo nie umieścił na nim sygnatury niniejszej sprawy. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a.") Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem art. 220 § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie nie ulega wątpliwości, że skarżący, pomimo wezwania, nie uiścił wpisu sądowego od skargi. Okoliczności tej skarżący nie kwestionuje. Brak uiszczenia wpisu sądowego od skargi skutkuje jej odrzuceniem. W treści zażalenia skarżący podniósł przede wszystkim argumenty związane z brakiem winy w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu, mogące stanowić uzasadnienie ewentualnego wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie wpisu sądowego od skargi. Z załączonego do zażalenia odpisu pisma zawierającego wniosek o przyznanie prawa pomocy wynika jednoznacznie, że wniosek ten został złożony w sprawach IV SA/Wa 1094/17 i IV SA/Wa 1095/17, a zatem Sąd I instancji nie miał podstaw do przyjęcia, że wniosek ten został złożony w terminie otwartym do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w niniejszej sprawie. Z tych względów i na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 ustawy p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.