II OZ 1185/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 12 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia T. M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 maja 2017 r. sygn. akt VII SA/Wa 967/17 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi T. M., M. D., B. J., Z. H., W. W. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] lutego 2017 r. znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: oddalić zażalenie

Zarządzeniem z dnia 4 maja 2017 r. sygn. akt VII SA/Wa 967/17 Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270), wezwał skarżącego T. M. do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] lutego 2017 r. w kwocie 500 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193), w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Zażalenie na powyższe zarządzenie wniósł T. M. domagając się jego uchylenia. W uzasadnieniu wskazano, że na podstawie skarżonego zarządzenia T. M. zobowiązany został do uiszczenia wpisu od skargi oraz iż wraz z pozostałymi skarżącymi na własny koszt dokonali kompleksowej oceny projektu zagospodarowania przebiegu obwodnicy Kłodzka. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Przy czym wskazać należy, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Jednakże skarga od której mimo wezwania nie został uiszczony należy wpis podlega odrzuceniu przez sąd (§ 2 art. 220 p.p.s.a.). § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury - 500 zł. W rozpoznawanej sprawie skarżący wniósł skargę na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] lutego 2017 r. umarzającą postępowanie odwoławcze m.in. z odwołania T. M. od decyzji Wojewody Dolnośląskiego nr [...] z dnia [...] marca 2016 r. o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej. Sprawa skargi na ww. decyzję jest sprawą z zakresu budownictwa i architektury, o której mowa w § 2 ust. 3 pkt 1 powyższego rozporządzenia (porównaj: postanowienie NSA z 27.10.2016 r. II OZ 1237/16). W związku z powyższym przyjąć należy, że w zarządzeniu prawidłowo określono wysokość opłaty sądowej od wniesionej przez T. M. skargi. Nadto dodać trzeba, że z akt sprawy nie wynika by wnoszący zażalenie został zwolniony od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi na mocy postanowienia Sądu. Nie mają tutaj zastosowania także i zwolnienia z mocy ustawy. W związku z tym prawidłowo wnoszący zażalenie został wezwany do uiszczenia tego wpisu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.