II OZ 1174/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E.B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 13 listopada 2019 r. sygn. akt II SA/Ol 839/19 o odrzuceniu skargi E.B. na postanowienie Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 13 listopada 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę E.B. (dalej: skarżąca) na postanowienie Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] sierpnia 2019 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że zaskarżone postanowienie Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] sierpnia 2019 r. zostało doręczone skarżącej 21 sierpnia 2019 r. Termin do wniesienia skargi upływał 20 września 2019 r. Skarga została nadana o operatora pocztowego w dniu 23 września 2019 r., a zatem z uchybieniem terminu i jako spóźniona podlegała odrzuceniu. Zażalenie na powyższe postanowienie wniosła skarżąca. Skarżąca wskazała, że uchybienie terminu nastąpiło bez jej winy. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – dalej: p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W niniejszej sprawie skarżąca nie kwestionuje uchybienia terminu, natomiast wskazuje, że uchybiła terminowi bez swojej winy (z uwagi na wypadek ojca). Skarżąca podnosi zatem argumenty mogące stanowić ewentualnie uzasadnienie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Tego rodzaju wniosku skarżąca jednak nie złożyła, a Sąd I instancji był zobowiązany odrzucić skargę jako wniesioną z uchybieniem terminu. Nie ulega wątpliwości, że skarga wniesiona za pośrednictwem operatora pocztowego w dniu 23 września 2019 r. był spóźniona, ponieważ ostatni dzień trzydziestodniowego terminu przypadał na dzień 20 września 2019 r. Z tych względów i na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.