II OZ 1169/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Ciąglewicz, , , po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. K. i K. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 30 września 2019 r., sygn. akt II SA/Ke 74/19 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi E. K. i K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia [...] grudnia 2018 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w przedmiocie braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie. Postanowieniem z dnia 30 września 2019 r., sygn. akt II SA/Ke 74/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 214 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 odrzucił skargę E. K. i K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia [...] grudnia 2018 r., znak: [...], w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w przedmiocie braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 30 stycznia 2019 r. E. K. i K. K. zostali wezwani do uiszczenia, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł – pod rygorem odrzucenia skargi. Postanowieniem z dnia 20 marca 2019 r. sygn. akt II OZ 187/19 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżących na ww. zarządzenie. Postanowieniem z dnia 26 kwietnia 2019 r. sygn. akt II OZ 187/19 Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie skarżących na ww. postanowienie własne. Po zwrocie akt Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 11 lipca 2019 r., w związku z uprawomocnieniem się ww. zarządzenia z dnia 30 stycznia 2019 r., ponownie wezwał skarżących do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi informując, że niniejsze zarządzenie nie podlega zaskarżeniu. Wezwanie to zostało doręczone K. K. i E. K. w dniu 26 lipca 2019 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie uiścili wpisu sądowego, wnieśli natomiast zażalenie na zarządzenie z dnia 11 lipca 2019 r. – które zostało przez tut. Sąd odrzucone postanowieniem z dnia 8 sierpnia 2019 r. Sąd wskazał, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. Zażalenie na powyższe postanowienie wnieśli skarżący. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należy wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3). W niniejszej sprawie zarządzeniem z dnia 30 stycznia 2019 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie to uprawomocniło się wskutek postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 marca 2019 r., sygn. akt II OZ 187/19. W takim stanie sprawy zasadne było skierowanie do skarżących ponownego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego. W zakreślonym terminie skarżący nie uiścili wpisu od skargi, wobec czego Sąd pierwszej instancji zobligowany był do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.