II OZ 1083/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Leszek Kamiński po rozpoznaniu w dniu 10 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R. M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 17 września 2014 r. sygn. akt II SA/Bk 1101/13 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie w sprawie ze skargi R. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia 17 września 2013 r., znak (...) w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia postanawia: oddalić zażalenie.

Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku zarządzeniem z 17 września 2014 r. na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", wezwał R. M. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia Warszawie z dnia 26 sierpnia 2014 r. sygn. akt II SA/Bk 1101/13 w kwocie 100 zł stosownie do § 2 ust 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Powyższe zarządzenie R. M. zaskarżył do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażaleniem. Skarżący wniósł o uchylenie zarządzenia w całości. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniesione zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ zaskarżone zarządzenie Przewodniczącego odpowiada prawu. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 zd. 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei w myśl § 3 tego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Na tej właśnie podstawie prawnej R. M. został wezwany do uiszczenia wpisu od zażalenia wniesionego w niniejszej sprawie. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego skarżący bezzasadnie kwestionuje wynikający z powyższych przepisów prawa obowiązek uiszczenia wpisu od zażalenia. Zgodnie z treścią powołanego w zaskarżonym zarządzeniu § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. wpis stały, bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności, wynosi w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych - 100 złotych, a zatem określoną w tym przepisie kwotę skarżący obowiązany jest opłacić w związku z wniesionym zażaleniem. Należy ponadto stwierdzić, że zarzuty zażalenia wykraczające poza przedmiot zaskarżenia, którym jest zarządzenie Przewodniczącego wzywające do uiszczenia wpisu sądowego nie mogą być rozważane przez Naczelny Sąd Administracyjny w niniejszym postępowaniu. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.