II OZ 107/24

Dnia 6 marca 2024 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2024 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R.C. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 30 stycznia 2024 r., sygn. akt II SA/Łd 66/24 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia 30 listopada 2023 r., nr 309/2023 w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: oddalić zażalenie.

R.C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (dalej: WSA) w Łodzi skargę na decyzję Wojewody Łódzkiego z 30 listopada 2023 r., nr 309/2023 w przedmiocie pozwolenia na budowę. Zarządzeniem z 30 stycznia 2024 r., sygn. akt II SA/Łd 66/24, Przewodniczący Wydziału II WSA w Łodzi wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na ww. decyzję. Stosownie do treści § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2021, poz. 535, rozp. RM 2003), wysokość wpisu ustalono na kwotę 500 zł. Powyższe zarządzenie stało się przedmiotem zażalenia skarżącego, w którym wniósł o obniżenie opłaty do wysokości 200 zł z uwagi na "zbyt wysoką kwotę i skalę problemów jakie go spotkały przez decyzje, jakie podejmował Burmistrz A.". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W myśl art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2023, poz. 1634 ze zm., Ppsa) sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i § 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Sprawa niniejsza nie znajduje się w katalogu spraw objętych art. 239 § 1 pkt 1 Ppsa, w których to sprawach, skarżący korzystałby ze zwolnienia z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Jednocześnie skarżący nie należy do kręgu podmiotów zwolnionych z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych na podstawie art. 239 § 1 pkt 2 i 3 Ppsa, a przed wydaniem ww. zarządzenia nie uzyskał prawa pomocy w omawianym zakresie, jak i na etapie postępowania zażaleniowego nie skierował do sądu pierwszej instancji wniosku o przyznanie prawa pomocy (art. 239 § 1 pkt 4 Ppsa). W tych warunkach prawidłowo w zaskarżonym zarządzeniu określono wysokość wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 złotych. Wysokość tego wpisu znajduje swoje umocowanie w przywołanym w treści zaskarżonego zarządzenia przepisie § 2 ust. 3 pkt 1 rozp. RM 2003. Zaskarżona decyzja zapadła bowiem w sprawie z zakresu budownictwa dotyczącej wydania Gminie A. pozwolenia na budowę sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przyłączami. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 oraz art. 198 Ppsa, orzekł jak w sentencji.