II OZ 1014/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 2 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 września 2014 r., sygn. akt VII SA/Wa 933/14 w przedmiocie odrzucenia zażalenia W. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 lipca 2014 r., sygn. akt VII SA/Wa 933/14 w sprawie ze skargi W. S. na decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] 2014 r. nr [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu do zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych postanawia oddalić zażalenie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, postanowieniem z dnia 3 lipca 2014 r., sygn. akt VII SA/Wa 933/14, odmówił przyznania skarżącemu W. S. prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowienie z uzasadnieniem oraz pouczeniem o terminie i trybie wniesienia na nie zażalenia zostało doręczone skarżącemu w dniu 7 lipca 2014 r. (k. 33 akt sądowych). W dniu 16 lipca 2014 r. W. S. wniósł zażalenie [datowane 15 lipca 2014 r.; k. 35 akt sądowych) na postanowienie z 3 lipca 2014 r. Postanowieniem z dnia 1 września 2014 r., sygn. akt VII SA/Wa 933/14 (dalej postanowienie z 1 września 2014 r.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie z 15 lipca 2014 r. W uzasadnieniu postanowienia z 1 września 2014 r. Sąd podniósł, że odpis postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 3 lipca 2014 r. w przedmiocie prawa pomocy doręczono skarżącemu w dniu 7 lipca 2014 r. Siedmiodniowy termin na wniesienie zażalenia upłynął zatem w dniu 14 lipca 2014 r. Zażalenie na postanowienie z 3 lipca 2014 r. złożone zostało w dniu 16 lipca 2014 r., czyli po upływie ustawowego terminu do jego wniesienia. W tej sytuacji zażalenie, jako wniesione z uchybieniem terminu, podlegało odrzuceniu. Zażaleniem z 11 września 2014 r. W. S. zaskarżył postanowienie z 1 września 2014 r., wnosząc by "Sąd określił jasno i precyzyjnie, jakie przepisy zostały przez" żalącego się złamane (k. 52 akt sądowych). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270 ze zm., dalej ppsa), zażalenie na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Zażalenie wniesione po tym terminie podlega odrzuceniu (art. 178 w związku z art. 197 § 2 ppsa). W przedmiotowej sprawie odpis postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2014 r., VII SA/Wa 933/14, doręczono skarżącemu w dniu 7 lipca 2014 r., co potwierdza znajdujące się w aktach sprawy zwrotne potwierdzenie odbioru (k. 18-19, 33 akt sądowych). Siedmiodniowy termin do złożenia zażalenia na to postanowienie upływał zatem skarżącemu w dniu 14 lipca 2014 r. Skarżący złożył zażalenie datowane 15 lipca 2014 r. - dnia 16 lipca 2014 r. - dwa dni po terminie do jego wniesienia (k. 35 akt sądowych). Słusznie zatem Sąd I instancji, w oparciu o art. 178 w związku z art. 197 § 2 ppsa, odrzucił zażalenie W. S. stwierdzając, że zostało ono wniesione po upływie ustawowego terminu. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 ppsa, postanowił jak w sentencji.