II OW 50/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w K. o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w K. a Prezydentem Miasta D. w przedmiocie rozpoznania wniosku spółki [...] S.A. w Z. o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.

Wnioskiem z dnia 4 lutego 2020 r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w K. wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy nim a Prezydentem Miasta D. w przedmiocie rozpoznania wniosku spółki [...] S.A. w Z. o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn. "Budowa toru nr [...] oraz torów odstawczych nr [...] na terenie bocznicy [...]" w D. przy ul. K.. W piśmie z dnia 21 lutego 2020 r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w K. cofnął wniosek, wskazując, że Prezydent Miasta D. uznał się za organ właściwy w sprawie (pismo z dnia 13 lutego 2020 r.). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej jako: "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie z art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Przepis ten ma odpowiednie zastosowanie w przypadku cofnięcia wniosku o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego. Stwierdzając, że w przedmiotowej sprawie nie występują przesłanki niedopuszczalności cofnięcia wniosku, Sąd uznał cofnięcie za skuteczne, co w rezultacie czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym. Z uwagi na powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 64 § 3 i art. 193 p.p.s.a., umorzył postępowanie sądowe w tej sprawie.