II OSK 99/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Gliniecki Sędziowie: Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędzia del. WSA Beata Ziomek (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Łukasz Pilip po rozpoznaniu w dniu 22 września 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej G. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 9 lipca 2015 r. sygn. akt II SA/Gl 140/15 w sprawie ze skargi [...] sp. z o.o. w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne, 2. zwrócić G. T. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej

Wyrokiem z dnia 9 lipca 2015 r., sygn. II SA/Gl 140/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach po rozpoznaniu skargi [...] Sp. z o.o. w [...] uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] grudnia 2014 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł G. T. W dniu dnia 18 września 2017 r. wpłynęło do Naczelnego Sądu Administracyjnego pismo, w którym pełnomocnik skarżącego kasacyjnie, radca prawny T. Z. wniosła o umorzenie niniejszego postępowania. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że powodem złożenia oświadczenia o cofnięciu wniesionej w sprawie skargi kasacyjnej jest przekonanie skarżącego kasacyjnie o bezcelowości jej popierania, które uznał za obarczone wysokim ryzykiem oddalenia skargi przez Sąd. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie ze skargi kasacyjnej podlega umorzeniu. Strona, która wniosła skargę może ją na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016r., poz. 718 ze zm.) - powoływanej dalej jako p.p.s.a., cofnąć. Cofnięcie skargi wiąże Sąd, jednakże uznaje się cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jak stanowi art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego. Powyższa regulacja stosownie do treści art. 193 p.p.s.a. znajduje zastosowanie do postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. W rozpoznawanej sprawie, mając na uwadze złożone pismo należy stwierdzić, że nie wystąpiły okoliczności, które uzasadniałyby uznanie cofnięcia skargi za niedopuszczalne, wobec czego należało uznać powyższą czynność procesową za skuteczną. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. skuteczne cofnięcie skargi obliguje Sąd do umorzenia postępowania. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 i art. 193 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia. O kosztach uiszczonego przez skarżącego kasacyjnie wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.