II OSK 879/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Włodzimierz Ryms (sprawozdawca), Sędziowie NSA: Arkadiusz Despot-Mładanowicz, Marek Stojanowski, po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku A. P. o wyłączenie sędziów NSA Małgorzaty Dałkowskiej-Szary i Jerzego Stelmasiaka oraz sędzi WSA Doroty Jadwiszczok w sprawie ze skargi kasacyjnej A. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 10 grudnia 2013 r. sygn. akt II SA/Bk 388/12 w sprawie ze skargi A. P. na zarządzenie zastępcze Wojewody Podlaskiego z dnia [...] marca 2012 r. w przedmiocie wygaśnięcia mandatu wójta oddalić wniosek.

Na rozprawie w dniu 17 czerwca 2014 r. skarżący A.P. złożył wniosek o wyłączenie sędziów NSA Małgorzaty Dałkowskiej-Szary i Jerzego Stelmasiaka oraz sędzi WSA Doroty Jadwiszczok w sprawie z jego skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 10 grudnia 2013 r. w sprawie ze skargi A. P. na zarządzenie zastępcze Wojewody Podlaskiego z dnia [...] marca 2012 r. w przedmiocie wygaśnięcia mandatu wójta. Wniosek ten skarżący uzasadnił tym, że jego sprawa została nagłośniona medialnie i po zapoznaniu się z materiałem prasowym lub telewizyjnym można było wyrobić sobie o skarżącym negatywną opinię. Orzekanie przez sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego stwarza uzasadnione wątpliwości co do bezstronności składu orzekającego, gdyż sędziowie wyznaczeni do orzekania w tej sprawie mogą być nieobiektywni, skoro już wcześniej NSA wypowiadał się w kwestii zażaleń skarżącego. Sędziowie Małgorzata Dałkowska-Szary, Jerzy Stelmasiak oraz Dorota Jadwiszczok złożyli oświadczenia, że nie zachodzą przesłanki przewidziane w art. 18 § 1 i 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej "P.p.s.a." wyłączające ich od rozpoznania tej sprawy, jak również nie istnieją inne okoliczności, które mogłyby wywołać uzasadnione wątpliwości co do ich bezstronności. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 19 P.p.s.a., sąd wyłącza sędziego na wniosek, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie. Mając na uwadze treść oświadczeń sędziów Małgorzaty Dałkowskiej-Szary, Jerzego Stelmasiaka oraz Doroty Jadwiszczok, wskazane przez skarżącego okoliczności nie wywołują uzasadnionych wątpliwości co do bezstronności tych sędziów w tej sprawie. Okoliczność, iż skarżący nie zgadza się z postanowieniami NSA oddalającymi jego zażalenia na postanowienia WSA w Białymstoku w tej sprawie, nie stanowi podstawy do wyłączenia sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego od orzekania w tej sprawie. Subiektywny pogląd strony co do prawidłowości orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego w tej sprawie nie stanowi przesłanki wyłączenia sędziów NSA od rozpoznania skargi kasacyjnej, o której mowa w art. 19 P.p.s.a. Zatem wniosek o wyłączenie sędziów Małgorzaty Dałkowskiej-Szary, Jerzego Stelmasiaka oraz Doroty Jadwiszczok w tej sprawie podlega oddaleniu, bowiem przytoczone okoliczności nie wywołują wątpliwości co do ich bezstronności w rozpoznawaniu tej sprawy. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 22 § 1 i 2 w związku z art. 19 P.p.s.a oddalił wniosek. .