II OSK 535/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tomasz Zbrojewski po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku notariusza E. R. o zwrot kosztów wypisu aktu notarialnego w sprawie ze skargi kasacyjnej B. S. oraz Ł. U., M. U., K. U. - następców prawnych M. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 8 października 2020 r., sygn. akt II SA/Wr 516/19 w sprawie ze skarg B. S., M. S., J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 10 maja 2019 r., nr SKO/PP-412/10/2019 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie, przebudowie i nadbudowie budynku usługowego z przeznaczeniem usługowo-produkcyjnym postanawia: przyznać notariuszowi E. R. ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego kwotę 7,38 zł (siedem złotych i trzydzieści osiem groszy) tytułem zwrotu kosztów za wypis aktu notarialnego z dnia 26 października 2023 r., Rep. A nr 12087/2023 (aktu poświadczenia dziedziczenia z dnia 19 września 2022 r., Rep. A nr 12463/2022).

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 8 października 2020 r., sygn. akt II SA/Wr 516/19, oddalił skargi B. S., M. S., J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 10 maja 2019 r., nr SKO/PP-412/10/2019. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożyli B. S. oraz Ł. U., M. U., K. U. - następcy prawni zmarłego M. S. Po powzięciu informacji o śmierci uczestnika postępowania G. G. oraz ustaleniu, że w dniu 19 września 2022 r. sporządzony został akt poświadczenia dziedziczenia po zmarłym Rep. A nr 12463/2022, zwrócono się do notariusza E. R. o nadesłanie wypisu tego aktu. Notariusz przy piśmie z dnia 26 października 2023 r. nadesłała wypis aktu poświadczenia dziedziczenia po G. G. z dnia 19 września 2022 r., Rep. A nr 12463/2022 (wypis z dnia 26 października 2023 r., Rep. A nr 12087/2023). Jednocześnie do pisma załączyła fakturę VAT nr 2264/2023 z dnia 26 października 2023 r. na kwotę 7,38 zł, za ww. wypis. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 213 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") do wydatków zalicza się w szczególności: należności tłumaczy i kuratorów ustanowionych w danej sprawie (pkt 1); koszty ogłoszeń oraz diety i koszty podróży należne sędziom i pracownikom sądowym z powodu wykonania czynności sądowych poza budynkiem sądowym, określone w odrębnych przepisach (pkt 2). Wydatki służą do pokrycia kosztów postępowania w sprawie, innych niż opłaty sądowe. Wyliczenie rodzajów wydatków zawarte w komentowanym przepisie nie jest zamknięte. Przykładowo można tu jeszcze wymienić koszty doręczeń (por. J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, 2011, art. 213). Zgodnie z art. 95n § 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (Dz.U. z 2022 r. poz. 1799) notariusz na żądanie m.in. sądu przesyła wypis zarejestrowanego aktu poświadczenia dziedziczenia. Stosownie zaś do § 12 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 czerwca 2004 r. w sprawie maksymalnych stawek taksy notarialnej (Dz.U. z 2020 r. poz. 1473 ze zm.) za sporządzenie wypisu, odpisu lub wyciągu z akt notarialnych lub innego dokumentu maksymalna stawka wynosi 6 zł za każdą rozpoczętą stronę. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego koszty z tytułu sporządzenia na żądanie Sądu wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia w kwocie 7,38 zł, udokumentowane fakturą VAT, stanowią wydatek w rozumieniu art. 213 p.p.s.a. Z tych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.